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论城乡教育差距
作者：徐文君
来源：《科学与财富》2019年第10期
摘 要：社会经济的快速发展加快了教育事业的发展步伐，但与此同时城乡教育之间存在的差距也逐渐增大。这对于我国教育事业的发展具有不利的影响，必须对城乡教育存在的差距引起重视。不断采取有效的对策缩小差距，促进我国教育的良好发展。本文主要对城乡教育存在差距的原因进行分析，提出相对应的有效建议，希望为城乡教育的发展提供一些参考。 关键词：城乡教育 一、概述
教育能够显著地改善人的生存状态，增进社会公平，被视为实现社会公平的“最伟大的工具”，接受教育已成为现代社会公民的基本人权。我国近90%的文盲集中在农村，88%的农村劳动力教育程度在初中及以下，仅有0.56%在大专及以上，依靠这样的农民素质实现农业现代化和农村经济腾飞显然心有余而力不足，这恐怕也是我们目前“三农”问题陷入困境的症结所在。没有农民素质的提高，农民增收、农业劳动生产率的提高、农业产业化经营的扩大、农村富余劳动力的转移、农村的城镇化都会变得困难重重，全面建设小康社会也将成为一句空话。但我国教育制度设计和教育投入机制主要以城市为中心，农村教育长期得不到重视，城乡教育之间形成了很大差距。
二、城乡教育存在差距的具体原因
（一）政府对城乡教育之间的差距没有引起足够的重视。教育是公共服务的一个重要组成部分，政府在教育上的投入特别是城乡之间的投入，显现出政府的价值选择与价值偏好。自从建国后，在教育上的政策或者投入，无疑大多是偏向城市的。城市往往成为教育政策或者教育投入的第一受益者。农村少有在教育政策或者教育投入上的享受。改革开放以后，随着国家经济实力的不断增强，为了改变农村教育的落后状况，政府加大投入力度，出台了“一费制”、“两免一补”、“免费义务教育”等一系列政策，普及了九年义务教育。虽然农村教育因为上述政策的受益有很大发展。但是农村与城市之间的教育差距仍然很大。农村的教育进步，只能是与自身的过去相比，但是与城市的同期相比，总是远远落后。
（二）城乡之间在师资和基础设施方面存在一定的差距。长期以来，受教育政策导向的影响，教育经费的投入明显偏向于城市。而农村教育资金的自筹能力极其有限，教育设施的城乡差距也不可避免。而办学条件原本薄弱的乡村学校，特别是偏远地区的学校，却得不到必要的资金投入。城区学校学科教师配套，专业专任，专业水平普遍较高，教师进修交流机会多于农村学校，福利待遇高于农村学校。而农村学校普遍存在经费短缺，进修提高机会不多，福利待遇微薄的现象。加之近几年城区学校通过考试补充教师，吸引了大批农村骨干教师向城区集
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2022-04-09
