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关于农村沼气池建设情况调查的社会实践报告
南京农业大学工学院 尚二伟
本人生长在农村,对于农村、农业和农民有着自己较深的情愫,自身的经历使自己对农村、农业和农民这“三农”话题有着较大的兴趣。上了大学,成了南京农业大学的一名学生,虽然所学专业与“农”并没有多大的联系,但毕竟是出身于“农业大学”,在自己的学习和生活中又加深了一层难以割舍的情感。
今年暑假期间,我参加了一项关于农村新能源建设的社会调查。这是省农林厅委托我们学校做的一项社会调查,国家和省政府对苏北地区给予了财政拨款建设沼气池,而我们的任务就是根据省农林厅给的名单去当地调查具体的建设情况,然后把调查结果写成报告反馈给省农林厅。我们的调查地点在赣榆县厉庄镇的赤涧一村。
7月18日我和另一名同学在调查地点厉庄镇的赤涧一村(后来经过了解在上报的赤涧一村名单中部分为该村的农户,另一部分则为赤涧二村的农户)进行了调查,7月19日对赤涧二村进行了调查。在调查之前,我们对调研时候的可能发生的意外情况进行了可预见性的思考,比如调查中途有人闹事该怎么办,村民不配合我们该怎么劝导等问题。由于调查是通过非官方渠道,出于对调查结果真实性的考虑,我们应当首先向当地村民问清了名单中有哪些是村干部,我们尽量不去惊动他们或者最后再去询问他们。我们揣摩了村民的心理,在向村民询问的时候我们尽量说自己是南京农业大学的学生,我们教授在做关于农村能源方面的研究,希望村民能知无不言,言无不尽,说出真实情况,传达出自己的真实想法,在必要的时候我们才说出了是由省农林厅间接指派过来的,希望村民能相信我们,支持我们。
在调查的时候我们谨记老师交代的问题,铭记我们的调查任务和目的。在赤涧一村我们与村民亲切地交谈,询问该村有多少户建有沼气池,有哪些是名单里的,是不是去年新建的。在具体拜访建池的每一户的时候,我们请村民带着我们参观具体的建设情况,询问他们建池自家花了多少钱,政府给予了多少的支持,有没有按照要求进行三改(改厨,改圈,改厕),沼气灶能否正常使用,用的情况怎么样,对于这样的工程满不满意,有什么建议和意见等问题,我们对这些进行了细致的记载。我们还对沼气池和沼气灶进行拍摄,以得到更多的切实资料。在调查过程中绝大部分村民是很热情的,给予了我们很大的支持,他们热情地接待我们,积极地配合我们的工作,给我们讲述了当地的一些具体情况,据农户反映当地经济状况较为落后,经济结构较为单一,该项目是作为政府扶贫项目进行的,采取自愿报名的原则,农户在村里报名,村里把名单报到镇里,镇里再报到县里,由县里把项目承包给施工队,直接到村里施工。村民反应所建沼气池质量良好,普遍比较满意,感到清洁方便,卫生好,经济实惠,废料可以用作废肥料施于庄稼,无副作用,故农户比较认可该项目建设,未建设沼气池农户有所期待。但由于村里与县里的关系未处理好,村里对施工队的接待不好,村民的意思是该项目由县里直接施工村干部得不到好处,所以村干部不支持,而且村里不给施工人员提供水电,施工人员生活工作不方便,且有村干部和施工人员有口角
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之争,施工队不愿意到该村进行施工,而且建池后没有维修服务,有的农户池子有漏气问题联系施工队,施工队却迟迟不到,一拖再拖,村民意见较大的是还有部分设备没有到位,配套设备不齐全,给村民使用沼气池带来不便,但村里和镇里无人负责,农户意见得不到回应。在名单中有部分村干部,但在这些村干部中没有一户建成沼气池的。村民们说沼气池冬天的使用情况较差于夏天,希望能建大一点的池子,还对池子的技术问题提出了自己的一些建议,同时希望政府能多增加些支持,对这些利民工程能加大监管力度,认为该工程做的好,可以促进当地经济发展,比如农户会自愿扩大养殖以增加粪料。村民对村干部很有意见,比如村里曾承诺改厕给予500元支持,但后来只给予了100元扶助,村民觉得该项目好,值得推广,但县镇村均没有回应,尤其是村里没有村干部主动承担该任务,不支持。而且当地政府的宣传力度显得不够,尤其是村一级工作不够认真负责,村民对建池的一些具体情况不了解。据当地村民说,2007年建的池子大约总共要花费近2000元,由于物价、工价上涨等原因,现今则需要3000元以上才能建池,成本大大提高。在最后的调查结果中,该村近百户名单中建成的只有15户,有14户在正常使用,建池率较低,情况堪忧。
在随后对赤涧二村的具体建池结果更令人忧心,该村的建设情况相当差,名单中只有不到20%的农户建有沼气池,但均为只建了池子没人来安装沼气灶等扶持设备,农户也就没有进行三改,没有修建管子的通道。建好了池就闲置了下来,大约有一年时间,村民反映无人管。有的村民反映报上去的名单中绝大部分是党员干部、教师、养殖大户等在该村较有影响力的农户,具体调查中建了池的多为养殖户,但建好了池,没有安装设备,白白浪费了每户近千元的资金,镇里承诺的设备到调查时一直没有到位,这样的情况致使该村村民对此很不满意,大都表示不愿建池,尤其是那些建了池荒废在那里的农户很失望,特别希望上级政府能出面帮助解决问题,在贫困落后的地区,一千元是一笔不小的数目啊。
在随后的几天时间里,我对记录的资料进行了整理总结,根据老师提供的往年报告格式参照写了此次调查的报告并报给了老师,由老师在整理报给省农林厅,报告中包括具体的建池农户,建池农户的具体情况调查表,建池情况、建设资金来源、使用情况、村民态度的总结,村民的意见和建议和一些详细情况的记载等内容。
本次调查我们走访了所有的建池农户和部分名单中未建池农户,了解到当地建池情况不容乐观,建池率较低,虚报情况较为严重。村民们反映和农民联系最为紧密的“干部们”没有做好自己的工作,他们没有站在农民群众利益的角度上考虑问题,村民们很不满意。建池率之低也反映当地干部们的工作做得较差。干部的工作作风还有待改善,国家需要不断向服务型政府迈进。我们在调查的闲余时间观察了当地的村貌,绝大部分都是低矮的瓦房,很少能看见楼房,妇女大部分在家务农,闲暇时也没有什么工作可干,当地落后的条件与较丰富基础设施建设的城市相比有很大的差距。我们在与村民的交谈中也了解到了很多此次调查之外的一些情况,使自己对三农情况有了深一层次地了解。村民们热情地与我们聊了很多家常,他们的话给我们这些身在校园的大学生感触很深,落后的思想使得本来就处于落后地位的地区更加落后啊。在农村的这次经历使我想到了社会主义新农村的建设,个人认为江苏把苏北发展起来的时间已经到了,苏北总体上处于相对苏南较落后的状况,落后思想和基础条件使得苏北的整体发展受到很大的制约,在这整体发展中农村的建设也是极重要的一部分,苏北的
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农村发展使我想到政府扶持的支持大学生去当村官这一政策,受过正规教育的大学生拥有相对较为进步的思想,如果能够合理地配置资源,发挥大学生的优势作用,有大学生认真负责的工作和农民的辛勤的劳动,把好的思想利用起来,把先进的科技带到农村去,确实是一件好事情,关键也在于这些大学生能否恰当行使权利,发挥自己的价值很重要,我们期待我们的农村能够发展起来,新农村建设能够搞好,农村也能发展起来,繁荣起来,农业的发展跟得上其它产业的发展,农民能够在未来的政策和发展中得到更多的实惠,生活能够富足安康。连云港是我的家乡,江苏的发展离不开苏北的发展,而苏北的发展重中之重是连云港的发展,连云港是第一批沿海开放城市,交通条件和地理位置也还算优越,在改革开放三十年里没能发展得足够好在一定程度上也算是失败的,最近国家和省政府都提出要加大发展连云港的步伐,利用连云港的优越条件盘活苏北的发展,作为一个连云港人心里很高兴,期盼家乡的快速发展和繁荣,但从我调查的地方看,连云港的发展要付出很大的努力,这需要很多人共同长久的努力,也需要国家政策的支持,总体上也需要全国的整体发展,期待家乡的繁荣,期待祖国更加富强。
总的来说,这次社会实践,受益匪浅。
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