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2009年贵州德江群体性事件
1、事件过程:
2009年2月,与节日气氛不相称的是,在贵州德江县,却因舞龙纠纷发生了一起围攻县政府事件。这可算是一起“非典型性”群体事件:参与围攻县政府的群众,并非个人利益受到严重损害,或有长期无法解决的矛盾纠纷,非要用如此激烈的方式表达情绪。他们的要求很简单,就是要在节日里尽情狂欢,表演本地传统的舞龙。
每年的元宵节,德江县城均有舞龙、炸龙的传统习俗,但由于城区街道狭窄,围观市民较多,存在安全隐患,经董家水井、公安局、县一中、新华书店、红旗街、人武部1500米长的街道“白改黑”工程尚未竣工,为确保群众生命财产安全,维护市政设施,部分调整舞龙线路,禁止在主城区舞龙,但部分群众对此不理解(政府行为简单草率)。
[堵]2月8日14时许,德江县青龙镇几支青少年龙灯队未按要求到政府指定的街道舞龙,被城管执法人员出面制止,拉扯中龙灯被损坏,遂引发矛盾(多权力部门不恰当介入)。
舞龙人员随后到县政府大院要求赔偿,并要求允许按传统方式在县城主街道舞龙、炸龙,围观群众越来越多(利益诉求渠道不畅)。
至15时许,聚集群众达2000人以上,部分龙灯队员涌向县政府办公楼大门,与民警和干部再次发生冲突。冲突中3名公安民警和5名群众受伤,县人民政府办公楼铝合金门被推倒,一辆民用轿车受损。
事件发生后,贵州省委书记石宗源立即指示,要对群众性的传统庆祝活动进行疏导并有效组织,确保元宵节平安祥和。铜仁地区地委书记廖国勋率领工作组赶赴现场指导处置(主要领导及时到位)。8日下午,县领导通过广播向现场围观群众进行宣传:允许各街道群众按照往年习俗组织开展群众性舞龙、炸龙活动;二是对舞龙过程中被损坏的龙灯,由各街道统计,报县政府审定后予以补偿;三是对劝阻过程中受伤人员,统一安排到县人民医院检查治疗。到达现场的200多名干部展开对围观群众劝说疏导工作,维持现场秩序。宣传部门还通过手机短信等形式向群众进行解释和宣传(信息及时传递、快速反应、及时引导与疏导)。
当晚19时许,整个事态基本平息。
21时许,舞龙人员及围观群众全部疏散,离开现场。
[疏]随后,县里全体领导成员以及县城所在地青龙镇副科级以上干部、社区干部,分城中、城南、城北和城郊四片区逐户对龙灯组织者和舞龙队员作思想工作。一些特殊人群如拆迁户等以及参与舞龙的中学生的思想工作,也同时展开。
2月9日上午县政府已经把主城区所有护栏和景观灯拆除,允许群众在主城区舞龙,对
元宵节的舞龙安全保卫工作进行安排部署。
2、事件分析
时 间 2月初 2月8日14时 2月8日15时 2月8日19时 2月8日21时 2月9日
事 件
出台政策、不满积聚
引发矛盾、聚众上访、聚集围观
情绪、行为感染
人群聚集、发生冲突、打砸 基本平息 人群全部疏散 加强安保护、正常舞龙
政府果断应对
处置平息 演化扩散
影响因素 违背民意
阶 段 背景因素
时间点
处置不力
政策 出台 不满 积聚
逐步形成
引发矛盾 群众 上访
演化扩散
人群聚集 发生冲突 打砸事件
人群疏散秩序恢复 处置平息
事件演化过程
加强安保 正常 舞龙
2009年贵州德江群体性事件演化过程
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