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多元主体视角下打造共建共治共享社会治理新格局的路径分析
作者:李艳
来源:《卷宗》2019年第32期
摘 要:党的十九大报告提出,要打造共建共治共享的社会治理格局。研究共建共治共享社会治理,首先需要准确理解共建共治共享的深刻内涵和时代涵义,准确把握其实质。在多元主体视角下,我们应推动政府、社会组织和公民等多元参与主体采取多种渠道和措施共同打造共建共治共享社会治理新格局。
关键词:多元主体、共建共治共享、社会治理新格局、路径
推进社会治理体系和治理能力现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记在十九大报告中指出,“打造共建共治共享的社会治理格局”。共建共治共享的社会治理格局的提出,不但成为社会治理的发展目标,也为当前社会治理提供了发展方向和实现路径。
1 准确理解共建共治共享社会治理格局
打造共建共治共享社会治理新格局,就需要准确理解共建共治共享的深刻内涵和时代涵义,从而准确把握其实质。
第一,共建就是治理主体的多元化。在传统的社会治理中,政府往往是发挥着主导作用,由政府统一规划、安排布置社会事务,社會组织和公民只是承担着执行者的角色。在传统的社会治理方式中,政府的作用得到了极大地发挥,但也在较大程度上限制了社会组织和公民等其他社会治理主体的积极性和能动性。而在共建共治共享社会治理中,提倡“共建”,就是要充分发挥各个社会治理主体的积极性和能动性,让政府成为社会治理的引导者和规范者,而社会组织和公民成为社会治理的参与者和建设者。
第二,共治就是治理方式的多样化。在传统的社会治理中,治理的主体是政府,而治理的方式则一般是依靠行政命令来执行。而在共建共治共享社会治理中,是要实现治理方式的多样化,即仍是在政府的指导下和引导下,通过多种治理方式,充分发挥沟通、合作、协商等多种方式,形成政府负责、社会协同、公众参与的社会治理机制。
第三,共享就是体现治理结果的共享性。习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义之一就是坚持以人民为中心,而形成共建共治共享社会治理格局也应当坚持这一思想体系,并让人民共享社会治理的发展成就。在多元治理主体,共同参与共建、共治之后,会逐渐提高社
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