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严惩致职业病企业 可以再狠点
40万元,这是佛山市安监局开给一陶瓷洁具企业的罚单。开出罚单的理由,是这家企业因职业病防护设施缺失、作业场所粉尘浓度超标、防护用品使用不规范、未履行告知义务等因素,导致14人患I期尘肺病、2人患II期尘肺病。
尽管职业病防治法立法已11年,修订也已第3年。但佛山市安监局的这张罚单依旧具有里程碑式的意义。这张罚单的数额,是目前佛山市在职业病惩罚方面开出的最大罚单。这张罚单也远远超过北京20万元的职业病罚单案例以及南京不超过9万的惩罚上限的数额。在全国范围内,也首屈一指。 强调罚单的数额之大,并非是基于愤青式的发泄心理,也并非是由于仇富。惩罚的轻重,依据的是后果的严峻性。此次40万元的大罚单,是造成16名工人染上尘肺病的事实。 尘肺病是一种不行逆的疾病,对工人的身体损害特别大。自打我工作3年来,尘肺病人遇到过不少。去年冬天遇到张海超时,他已饱受尘肺病的熬煎。整个肺就像一个老旧的发动机,呼吸的声音外人都可清楚听到。张海超的家本在河南,北方冬天冷,张海超的身体吃不消,只能南下过冬。尽管当年获得了61万元的巨额赔偿,如今的张海超,也面临着托孤的凄惨境地。 同样在去年冬天,患了鼻咽癌的湖北人杜权生,一度绝
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食向自己曾经的公司索赔。半年过去,杜权生耳聋只能通过写字跟他人沟通以及蜷缩成一团瑟瑟颤抖的情景,都深深烙在我的脑海里。
圆满的是,对人体损害巨大的尘肺病,在过去数十年间并未受到政府监管部门的应有重视。以陶瓷、五金、纺织等中低端产业为支撑的佛山经济,为取得光鲜亮丽的G D P数字,付出了环境的严峻污染以及工人身体受到很大损害的代价。政府监管部门在履行其监管职能时,往往蜻蜓点水,职业病惩罚不仅开头时间晚,惩罚力度也较小。企业往往数千元、数万元就可搞定。在环保领域,甚至消失了市环保局对违规企业仅惩罚21元的怪状。这样的惩罚力度,何以约束企业? 目前,佛山市的职业病防治形势照旧严峻。依据佛山市安监局的统计,佛山陶瓷卫浴洁具行业接触有毒有害因素职工23181人。因部分企业没申报,实际数字可能远大于上述数字。面对这样的形势,职业病防治的力度还需加大。而惩罚作为政府监管部门最主要的管理方式,理应连续给力,切莫像以往那样隔靴搔痒。
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