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一、乘数效应乘数效应(Multiplier Effect)是一种宏观的经济效应,是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。在经济学中,乘数效应更完整地说是支出/收入乘数效应,是宏观经济学的一个概念,也是一种宏观经济控制手段,是指支出的变化导致经济总需求与其不成比例的变化。乘数效应以一个变量的变化以乘数加速度方式引起最终量的增加,它有正反两个方面作用,当政府投资或公共支出扩大、税收减少时,对国民收入有加倍扩大的作用,从而产生宏观经济的扩张效应。当政府投资或公共支出削减、税收增加时,对国民收入有加倍收缩的作用,从而产生宏观经济的紧缩效应。 二、乘数效应在宏观经济政策中的应用——四万亿投资的乘数效应
在1997年东南亚金融危机、1998年全国性特大洪灾,即使在这两重打击面前,中国还是保持了7.8 %的较快经济增长。这当中就有政府将全年基础设施投资增加到1万多亿元的功劳。这一措施明显带动了国内钢铁、水泥等建筑物质的市场需求,为经济正常运转提供了良好契机,而这一带动的背后就是投资的乘数效应的作用。同样的,金融危机后2009年我国政府实施了4万亿投资,2009年全年GDP按可比价格计算比上年增8.7%,实现保八成功,我们可以想象这背后乘数效应的作用。
1、民生工程投资的乘数效应民生工程大部分是投资于农村建设和促进农民增收方面,政府投资对促进农民增收的作用,主要体现在政府投资具有乘数效应。即政府支出具有一种大于原始支出数额的连锁效应,一笔支出可以取得几倍于原始支出额的收入水平。政府财政投资作为一种基础性投入,一方面可以吸引金融资金和民间资金投入农业;另一方面可以直接或间接地增加农民收入并通过农民消费刺激需求,从而获得良好的经济效益和社会效益。
2、重大基础设施投资的乘数效应。无论是投资重大基础设施当中的那一块项目,一个项目的建设必然会刺激为该项目提供原料或半成品的产业或行业的发展。从与重大基础设施相关联的行业来看,有能源,建材,钢铁,机电,建筑,公共服务,其他服务业等,这些高投人型的国家基础建设项都会对国家的经济增长产生很大的效应。
2、公共支出的乘数效应。政府投资一万亿元事例中,1万亿元投资用来购买生产物资,会形成社会需求的第一次扩张,同时这1万亿元的货币转化为生产资本,以工资、利息、利润、租金等形式流入生产要素者手中,使居民收入增加1万亿元。随着收入的增加,居民消费也会增加。假定居民的边际消费倾向为0.8,那么居民会将1万亿元中的80%用来购买消费品,这又相当于用8000亿元购买生产这些消费品的生产物资,结果又将以各种生产要素收入的形式使生产要素所有者收入增加8000亿元,并形成社会需求的第二次增加……其实政府四万亿投资不仅有上面三部分,还有汶川地震的灾后恢复重建的14%(0.56万亿)和自主创新、结构调整、节能减排、生态建设的 16%(0.64万亿),但是从四万亿投资中的大头民生工程投资和基础设施投资,从小部分公共支出投资中的分析可知四万亿投资真的可以给中国经济带来很大的回报。
各经济部门是相互关联的,某一部门的一笔投资不仅会增加本部门的收入,而且会在国民经济各部门中引起连锁反应,从而增加其它部门的投资和收入,最终使国民收入成倍地增长。为了最大限度地获得这种乘数效应,一方面,在投资项目选择上着力于产业链条长、带动效应大的项目;另一方面,千方百计创造条件,提高居民消费倾向,扩大居民消费在经济增长中的份额。
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