处理好宏观与微观关系

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处理好宏观与微观关系

作者:

来源:《人民论坛》2008年第21

贵州省社科院副院长、教授 雷厚礼:建设新农村,是科学发展观的重要组成部分。在十七届三中全会新的历史起点上,从宏观的层面看,新农村建设应处理好四个关系:

第一,处理好的关系。我国三十年农村改革最大的成果,即以土地家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制。这个制度的关键在于统分结合。所谓,就是要树立一盘棋的观念,把城与乡、工与农、经济社会纳入一个整体,通盘谋划。第二,必须处理好的关系。既要跳出三农整合外部力量,形成支持、推动三农的良好环境,也要深入三农激活内部因素,启动三农自我发展的内生力。第三,的关系。新农村建设点多、面广、线长。必须正确处理好试点先行与整体推进之间的关系。第四,必须处理好当前与长远的关系,处理好当前发展现状和长远建设目标的关系。

从微观操作层面看,必须处理好五种关系:客观条件和建设目标的关系,避免新农村建设运动化;政府主导和市场机制的关系,在创新农业和农村发展的体制机制方面下工夫。除此之外,还要处理好调整农业结构和发展粮食生产的关系;挖掘农业增收潜力和开拓非农增收渠道的关系;农村经济发展与促进社会事业的关系。


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