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第1章法律法规概述
1.1我国测绘法律法规现状
我国建立了由法律行政法规地方性法规 部门规章 政府规章
重要规范性文件等共同组成的测绘法律法规体 系。
法律法规体系:宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件。法律效力层级:宪法--法律--行政法规--地方性法规--规章--规范性文件。
立法(审议)机关:全国人大常委会、国务院、省人大常委会、国务院部委(省级政府)、省级政府部门(较大的市政府)。 1.1.1法律
法律由全国人民代表大会及其常委会制定。现行测绘法律是《中华人民共和国测绘法》。于1993年7月1日起实施。是在我国从事测绘活动和进行管理的基本准则和依据,是我国测绘工作的基本法律,是从事测绘活动的基本准则。 1.1.2行政法规
由国务院根据宪法和法律,并且按照行政法规制定程序制定。地位仅次于法律,服从于宪法和法律。1,《中华人民共和国地图编制出版管理条例》1995年10月1日起实施。2,《中华人民共和国测量标志保护条例》1997年1月1日起实施。3,《中华人民共和国测绘成果管理条例》2006年9月1日起实施。4,《基础测绘条例》2009年8月1日起实施。 1.1.3部门规章
由国务院各部门委员会在本部门的权限范围内制定。 1,《测绘行政处罚程序规定》 2,《测绘行政执法证管理规定》 3,《房产测绘管理办法》2001年5月1日起实施。 4,《重要地理信息数据审核公布管理规定》2003年5月1日起实施。 5,《地图审核管理规定》2006年8月1日起实施。 6,《外国的组织或个人来华测绘管理暂行办法》2007年3月1日起实施。1.1.4测绘行政主管部门及相关部门颁布的重要规范性文件
1,《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定(试行)》2007年7月1日实施。 2,《测绘资质管理规定》2009年6月1日起实施。 3,《测绘资质分级标准》2009年6月1日起实施。 4,《注册测绘师制度暂行规定》2007年3月1日起实施。 5,《测绘作业证管理规定》2004年6月1日起实施。 6,《测绘市场管理暂行办法》1995年6月6日发布。 7,《建立相对独立平面坐标系统管理办法》2006年4月12日发布。 8,《测绘标准化工作管理办法》2008年3月10日发布。 9,《地理信息标准化工作管理规定》2009年4月1日发布。 10,《测绘计量管理暂行办法》1996年5月22日发布。 14,《测绘成果质量监督抽查管理办法》2010年3月24日发布。 17,《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》2006年9月25日发布。 1.1.5地方性法规与部门规章 1,地方性法规
省自治区直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定。
2,政府规章
省自治区直辖市和较大市的人民政府制定。 1.2我国测绘法规定的基本法律制度
《测绘法》是从事测绘活动和进行测绘管理的基本法律,是制定测绘行政法规,部门规章和规范性文件的主要依据。 1.2.1测绘管理体制
1,各级人民政府加强测绘工作领导国务院省(自治区直辖市)人民政府 市人民政府县人民政府及乡镇人民政府都应加强对测绘工作的领导。 2,测绘行政主管部门对测绘工作的统一监督管理
国务院测绘行政主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理。县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。 4,军队测绘主管部门的责任
军队测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作,并分工负责管理海洋基础测绘工作。
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