安和村村级集体经济收益分配管理办法

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安和村村级集体经济收益分配管理办法

第一章

总则

第一条 为更好地推动村级集体经济健康有序发展，规范村级集体经济收益分配管理， 进一步增强农村基层党组织服务和凝聚群众功能，结合我村实际，制定本办法。

第二章

分配原则

第二条 效益决定分配原则。年度收益分配应依据当年收益情况，确定分配额度和各项 支出比例， 形成村级集体经济发展得越好、效益越高，村级组织运转经费就越多、 服务群众 和发展公益事业就越好的良好局面。 收益较多年份应控制分配额度， 并结转下年使用， 可用 于补充村级组织运转经费、扩大再生产和服务群众专项经费支出。

第三条 科学合理合法原则。收益分配方案的确定要科学合理，统筹兼顾各方利益，维 护各方面的合法权益。坚持分配与积累并重、 服务与发展并行，既注重扩大再生产，不断增 加集体积累 ;又兼顾服务群众，不断发展公益事业，服务改善民生。

第四条 公开公平公正原则。收益分配实行阳光操作，严格依照村级财务管理有关规定 执行，不得搞变通，更不得违规分配、举债分配，严格按照操作程序实施，切实规范收益分 配管理工作，确保收益分配公平合理、公正严明、公开监督，经得起检验和审计。

第五条 激励促进发展原则。把发展壮大新型村级集体经济与奖励村干部挂钩，可以极

大地调动村干部积极性， 引导村干部积极主动发展壮大新型村级集体经济， 增强集体经济发展活力， 增加集体收益， 保证集体经济良性运行和发展态势， 努力形成推动新型村级集体



经济不断发展壮大的动力机制。

第三章

操作程序

第六条 财务清理。收益分配前，由乡镇财政对村级集体经济年收益情况进行清理，确 定可进行收益分配的村名单及金额。 不属于收益分配范围的资金或不符合相关规定的收益资 金，一律不得进行分配。 严格监督管理， 不允许搞“账外账”，不允许未经分配违规支出集 体经济收入。

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第七条 确定方案。符合收益分配条件的村，由村党组织提出村级集体经济年度收益分 配方案， 科学确定收益分配额度。 按照“四议两公开”程序， 经村民大会或村民代表大会同 意，报乡镇人民政府审核确定。

第八条 公开公示。 村级集体经济收益分配方案确定后， 需向全体村民公示后方可执行， 保证收益分配额度确定、 审批结果、 资金使用、操作步骤等各个环节在公开公正、 阳光透明 条件下进行，广泛接受群众监督。

第九条 收益分配。收益分配主要包括三部分：

一是用于扩大再生产资金。 可分配收益资金优先用于扩大再生产， 特别是对农民群众广 泛参与、辐射带动作用强的项目优先列支，保证村级集体经济不断发展壮大。

二是补充村级组织运转经费。

三是服务群众专项经费。 注重把可分配收益资金向改善人居环境、 建设美丽乡村等公益 事业倾斜， 有效治理“六乱”， 着力改善民生，在做好困难党员、 困难群众扶贫帮困的基础 上，有条件的可以向全体农户分配。

第四章 监督管理

第十条 村级集体经济收益分配管理，必须以规范村级财务管理为基础，严格落实会计 制度、 财务制度等相关规定，全面规范村级财务支出。各级党委组织部门要高度重视， 加大 工作指导和监督检查力度， 确保收益分配科学合理， 有效调动各方面积极性， 推动村级集体 经济规范运行和健康发展。各级农业主管部门是村级集体经济收益分配管理的直接责任部 门，要加强领导，落实责任，强化措施，建立村级集体经济收益分配管理审核制度，妥善解 决收益分配管理中出现的各类矛盾和问题， 保障集体资产安全， 保护农民群众利益。 各乡镇 党委特别是乡镇党委书记， 对抓好村级集体经济收益分配管理工作负有重要责任， 具有关键 作用， 要充分履行好职责， 为抓基层党

抓好各项工作落实， 真正把发展壮大村级集体经济作

建工作的重要内容，全力推进、全面提高。各地要充分结合本地生产发展、农民增收、公益 建设等各方面实际，严格做好村级集体经济收益分配管理工作

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