城市化名词解释

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向心型城市化

指人口向城市中心聚集的状态，一般是城市发展初期的基本方式，因此被称为城市化的初级阶段。 离心型城市化

指人口从城市中心向外扩散和经济活动从城市中心向外扩展的状态，一般是城市化发展中后期出现的方式。离心型城市化根据其发展的不同阶段，又可进一步分为郊区城市化和逆城市化。(城市化按照离心扩散的形式不同，可分为外延型城市化和飞地型城市化。指城市量的扩张，包括城市规模的扩大及城市人口的增加，是一个极化效应不断累加的过程；城市的离心扩展，一直保持与建成区接壤，连续渐次地向外推进，这种扩展方式外延式城市化。) 景观型城市化

指城市性用地逐渐覆盖地域空间的过程，直接创造市区，所以也称直接城市化 职能型城市化

指城市功能在地域系列中促进进化的过程，不能从外观上直接创造市区，所以也称间接城市化。 自上而下的城市化

是计划体制下政府按照城市发展战略和社会经济发展规划，运用计划手段发展若干城镇并安排落实城镇建设投资的一种政府包办型的强制型制度变迁模式； 自下而上型城市化

自下而上型城市化：是农村社区、乡镇企业、农村家庭或个人等民间力量发动的一种由市场诱导的自发的诱致型制度变迁模式。 假城市化

假城市化：又称过度城市化，是一种先于经济水平的城市化，属于消极城市化的一种。是指农民在乡村失去赖以生存的经济条件后，只得向城市迁移，表面上造成城市人口增加的现象。 过度城市化(over urbanization

又称超前城市化，是指城市化水平明显超过工业化和经济发展水平的城市化模式。城市化的速度大大超过工业化的速度，城市化主要是依靠传统的第三产业来推动，甚至是无工业化的城市化，大量农村人口涌入少数大中城市，城市人口过度增长，城市建设的步伐赶不上人口城市化速度，城市不能为居民提供就业机会和必要的生活条件，农村人口迁移之后没有实现相应的职业转换，造成严重的“城市病”。过度城市化形成的主要原因是二元经济结构下形成的农村推力和城市拉力的不平衡(主要是推力作用大于拉力作用)，而政府又没有采取必要的宏观调控措施。相当数量的发展中国家基本上是这种城市化模式。如墨西哥的工业化化与经济发展水平远远不如发达国家，但1993年其城市化水平已74%，明显高于同期瑞士的60%、奥地利的55%、芬兰的62%和意大利的67%。 “城乡二元结构”是什么

孙立平教授指出，“城乡二元结构”已经成为目前中国经济和社会发展的一个严重障碍，这似乎已经成为一种共识。因为“城乡二元结构”的问题不解决，不但会造成一个城乡断裂的社会，甚至连城市本身的发展也会失去支撑和依托。


“城乡二元结构”是什么？1．城乡之间的户籍壁垒。1958年1月全国人大常委会第三次会议讨论通过《中华人民共和国户口登记条例》。这标志着中国以严格限制农村人口向城市流动为核心的户口迁移制度的形成。在改革以后，暂住证制度既可以看做是这种城乡壁垒存在的标志，也可以看做是弱化这种壁垒的一种措施。2．两种不同的资源配置制度。改革前中国社会中的资源是由行政性的再分配，而不是由市场来进行配置的。比如，教育和公共设施的投入。城市中的教育和基础设施，几乎完全是由国家财政投入的，而农村中的教育和设施，国家的投入则相当有限，有相当一部分要由农村自己来负担。3．以户籍制度为基础的城乡壁垒，事实上是将城乡两部分居民分成了两种不同的社会身份。这两种社会身份在地位上的差别，从城乡之间存在的事实上的不通婚上就可以看得出来。目前国家每年为城镇居民提供上千亿元的各类社会保障（养老、医疗、失业、救济、补助等），而农民生老病死伤残几乎没有任何保障，农民还要上交乡村统筹为五保户、烈军属提供补助救济。

摘自《财经政法资讯》 新型城镇化

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

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