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极限运动场安全评估报告
组织者要做好两个工作:一是风险评估,要去评估活动中最有可能发生和最需要防范的突发事件有哪些;二是能力调查,去调查活动的主办方和承办方的应急能力,能调动的应急资源是否有短板,如果存在短板就需要做相应的预案。
体育赛事中无论是承办赛事的场馆还是赛事的组织者,都涉及民法典所规定的公共场所管理人员的安全保障义务,或者是群众性活动的组织者的安全保障义务。体育赛事的承办方、组织方需要意识到自己身上的责任,因为安全保障义务履行得不好,很可能就会造成活动参与人员的人身或财产损失,甚至发生类似本次越野赛大量人员伤亡的惨痛事件。
有没有尽到安全保障义务,可以从事前事中事后三个方面来作出判断。事前要做好准备,例如提供合适的场地、有资质的工作人员、充分的物质保障等,安全保障义务人应当对活动的全部环节做好充分的准备,还要对一些发生概率较小但具有危险性的情况做好应对预案。
一个好的预案甚至可以把事前事中事后三个阶段都涵盖,知道出现什么情况该怎么应对。部分举办体育赛事的民间组织,在做预案方面还不太成熟,所以要让组织者逐渐培养履行法律义务的意识,逐渐完善预案,必要时可以请专业人员和专业机构去设计预案。活动方的主管机关、监督机关也应该提前检查、督促相关预案的完善和可执行情况。
赛前应该进行全方位的风险评估,比如往年这一地区的天气状况,
可以和气象局相关部门a索取,和应急局多沟通交流,在应急局的指导下,可以制定专业的应急预案。
这个预案是否存在问题,在没有调查的情况下无法判断。如果说这个极端天气的风险是可以被识别出来的,那这个预案没有考虑到极端天气就说明预案是不够完善的。但如果说纯粹是意外事故,这种地形不应该发生这样的极端天气,以前也从未发生过,那就不属于预案的缺陷。
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