低碳背景

2022-04-15 21:22:13   文档大全网     [ 字体: ] [ 阅读: ]

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背景


当前,气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机,形成新的执政理念,制定相关政策措施,加大技术创新投入,以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下,我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济,专家态度趋于一致。

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求 我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GDP作为发展的全部,还以廉价资源或出口退税换取GDP;如果口袋里的钱多了,但生存的环境恶化了,空气变脏了,水变黑了,就与发展的本意背离了,就与科学发展观的本质要求相悖了。

发展低碳经济更多的是转变发展方式,减轻单位GDP的资源和环境代价,通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量,运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率,使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济,是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为,要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业,因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段,大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证,这些高碳产业是新一轮经济增长的带动产业,也无法通过国际市场满足国内的巨大需求,这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济,是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件,决定了我国在未来相当长一段时间内,煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于高碳能源,我国也没有廉价利用国际油气等低碳能源的条件。

发展低碳经济,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展低碳经济,是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐,研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实,也是我国由高碳济向低碳转型的最大挑战。近年来,我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入,大力发展低碳经济我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济,是我国开展国际合作、参与国际游戏规则制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势,但我们不得不接受发达国家主导的国际规则,不得不在国际分工体系中处于利润微笑曲线下端。

发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安。





科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展,增强了人类改造自然的能力,给人社会带来空前的繁荣,也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。此,人们产生了盲目乐观情绪,好像自己已经成为大自然的主人,可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而,这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏,大自然向人类亮起了红灯。

人类的明天将是什么样子呢?悲观主义者描述了世界末日的景象,向全世界敲响了警钟。人们承认面临的严重危机,但是可以通过共同的努力战胜它,寻求新的发展道路。

一、罗马俱乐部与零增长理论 本世纪中叶以来,资源、环境、人口等社会经济政治问题日益尖锐和全球化,所谓人类困境问题吸引了越来越多的研究者。其中,罗马俱乐部的研究成果最引人注目。罗马俱乐部成立于19684月,是一个由知名科学家、经济学家和社会学家组成的小团体,宗旨是促进和传播对人类困境的理解,同时激励那些能






纠正现有问题的新态度、新政策和新制度19723月,米都斯领导的一个17人小组向罗马俱乐部提交了一篇研究报告,题为《增长的极限》。他们选择了5个对人类命运具有决定意义的参数:人口、工业发展、粮食、不可再生的自然资源和污染。

这项耗资25万美元的研究最后得出地球是有限的,人类必须自觉的抑制增长,否则随之而来的将是人类社会的崩溃这一结论。这篇报告发表后,立刻引起了爆炸性的反响。这一理论又被称为零增长理论 二、和平、稳定才能持续发展

非洲许多国家的人民仍然为战争和饥饿所困扰,千百万人不得不长期生活在难民营中。国际救援机构提供的食物可以维持生存的最低需要,但是,烧煮这些食物的燃料却是一个大问题,难民们每天砍伐树木和灌木,使周围已越来越难找到树木作燃料了。难民营里的居民并非不了解保护环境的必要性;但是,当人们的周围笼罩着死神的阴影时,他们怎么能顾得上植物呢?战争和暴力不仅造成人员伤亡、财产损失和许多难民,而且战争以及为战争服务的军火工业还大量消耗资源,减少人类可以用于发展和治理环境的资金。 三、可持续发展的初步成果

70年代以来,严重的资源和环境问题引起了各国人民和政府的重视。通过国际社会的共同努力,在确定新的发展目标,开发新的清洁能源和保护生态环境等方面已经取得了重大成就。尽管前进的道路上还有许多困难,只要坚持可持续发展的战略,就能克服这些困难,战胜新的挑战。人类社会在可持续发展的道路上已经迈出了最初的几步,人们必将沿着这条道路走下去。 四、可持续发展的政策和策略

197265日联合国人类环境会议在瑞典首都斯德哥尔摩召开,来自113国家的1300多名代表聚集在一起,第一次讨论全球环境问题及人类对于环境的权利与义务。大会通过了划时代的历史性文献--《人类环境宣言》,该宣言郑重申明:人类有权享有良好的环境,也有责任为子孙后代保护和改善环境;各国有责任确保不损害其他国家的环境;环境政策应当增进发展中国家的发展潜力。议确定每年65日为世界环境日要求世界各国每年的这一天开展活动提醒人们注意保护环境。会后,尽管一些工业国在环境治理方面取得了重大成果,区域和全球性的环境问题仍然日益严重。为此,19926月在巴西里约热内卢举行了联合国环境和发展大会。大会回顾了第一次人类环境会议以来全球环境保护的历程,敦促各国政府和公众采取积极措施,为保护人类生存环境作出共同努力。会议通过了关于环境和发展问题的《里约热内卢宣言》。还通过了《21世纪行动议程》,具体规定了实现这些目标的途径。 五、人与生物圈计划

生物圈是指地球表面的一层:底部在太平洋最深处,大约为海平面以下11千米;顶部大约在大气层距地面18千米的地方,总共不到30千米。这里有水、空气、土壤和阳光,温度比较适中,能够维持生命。生物圈是人类生存和活动的基地,它不仅构成人们生活的环境,还是资源的主要来源。人类要在地球上生存和发展,就必须保护好生物圈,珍惜现有的各种资源,充分利用生态系统的相互作用,资源能够有效的循环使用。

自从1970 年联合国教科文组织通过了人与生物圈计划以来,已有100多个国家和地区参加了这项计划20多年来,先后有10000多名科学家直接参加了研工作研究课题数超过1000项。世界各国建立的具有不同代表性的生物圈保






护区已经有200多个,形成了一个全球性的生物圈保护网。计划的实施,将增进人类对整个生物圈的了解,加强对各种区域生态结构和功能的系统研究帮助预测人类活动将如何影响生物圈和资源,而生物圈和资源的变化又对人类产生什么样的影响。研究成果将为合理利用和保护生物圈资源,保存遗传基因的多样化,以及改善人类与环境的关系提供科学依据。 六、绿色浪潮

绿色产品,就是不仅产品本身的质量要符合环境、卫生和健康标准,生产使用和处理过程也要符合环境标准,即不会造成污染,也不会破坏环境。因为绿色是象征生命的颜色,代表着充满生机的大自然,公众就把这类与大自然相协调的产品统称为绿色产品。绿色产品提醒消费者,购买商品时不仅要考虑商品的质量和价格,还应当考虑有关的环境问题,这就使生产厂家在生产过程中注意保护环境,减少对环境的污染和破坏。使对环境有害的产品逐渐退出市场。绿色行动,许多国家的政府和公众为保护环境采取了一系列行动,使人类社会进入了以护环境,崇尚自然,促进可持续的发展为核心的绿色时代。荷兰率先征收素税,以二氧化碳的排放量为征税对象,谁排出的二氧化碳多,谁就要多交税。法国环境部长发起了一场绿点标志运动,要求生产厂商保证对商品使用后留下的包装进行适当处理,避免人们将这些包装物直接扔到垃圾箱里去。其中最引人注目的是绿色和平组织,十分积极地宣传和提倡保护环境运动。瑞典的孩子们则将出售废品的钱筹集在一起,购买了中美洲哥斯达黎加一片面积达6.5万公顷的原始森林,严加保护,不准任何人破坏,这一举动表明,民众团体保护环境的行动已经跨越了国界。

七、国土治理与绿色造林工程

国土整治是中国实施可持续发展战略的一个组成部分。首先,政府制定了一批总体规划,如《全国土地利用总体规划纲要》、《全国造林绿化规划纲要》、《全国海洋开发规划》、《中国七大江河流域综合规划》等。其次,组织开展国土资源开发与环境整治,以及能源水资源等与国计民生有重要联系的课题研究三,取得了一系列显著成果,例如,到1995年,70%以上的耕地得到了有效保护,综合治理沙漠3759万公顷,全国森林面积达134亿公顷,建立了14处各类国家级海洋自然保护区,中国管辖的大部分海域水质及周围海域生态环境基本保持良好状态。

八、可持续发展的美好未来

可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致,让人类子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。可持续发展是一个长期的战略目标,需要人类世世代代的共同奋斗。现在是从传统增长到可持续发展的转变时期,因而最近几代人的努力是成功的关键。








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