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河南省人民医院门诊医技楼工程
竣工决算审计结果公告
(二O一一年一月四日公告) 2011年第2号(总第044号)
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定,河南省审计厅派出审计组,自2010年8月31日至11月25日,对河南省人民医院门诊医技楼工程竣工决算进行了就地审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况和审计评价 (一)项目建设整体情况
河南省人民医院门诊医技楼工程是河南省重点建设项目之一。总建筑面积51514平方米,分东西两栋。地上六层,主要是门诊、急诊用房;地下一层为放射、超声、检验等医技用房,地下二层为车库和设备用房。资金来源以河南省人民医院自筹为主,省财政补助为辅.本工程于2006年4月20日正式开工建设,2008年4月20日竣工并投入使用。
(二)项目批复情况
2005年4月1日,河南省发展改革委员会《关于河南省人民医院门诊医技大楼工程初步设计的批复》(豫发改设计〔2005〕374号)批准了项目的初步设计。总建筑面积核定60300平方米,其中:门诊医技楼39100平方米,地下停车场10950平方米,人防工程10250平方米.总概算核定为23835万元。
项目的实际建设情况是,完成建筑面积51514平方米,初步设计批复中的人防工程10250平方米没有建设。此外,物流传递系统在施工图设计时取消。
(三)项目资金来源及完成投资情况
截至2010年8月31日,累计到位资金30838.16万元.其中:省人民医院自筹26538.16万元,省财政拨款4300万元.该项目账面反映,累计完成投资28245.46万元。其中:建安工程投资24255.09万元,设备投资3140。30万元,待摊投资850.07万元。
按省人民医院提供资料审定,该项目实际投资 33824。47万元.其中:建安工程投资29420.21万元,设备投资3466。66万元,待摊投资937。60万元。
(四)审计评价
审计结果表明,被审计单位提供的相关资料基本真实、完整,财务管理基本符合国家相关法律法规的规定,内控制度基本健全、有效。
河南省人民医院在该项目建设过程中,能够执行基建程序,按照相关规定实行项目工程招投标制、工程监理制和合同管理制;制定了河南省人民医院门诊医技楼工程进度质量及安全文明施工保障措施,使工程项目的建设有据可依、有章可循;实行了工程计量与支付的多级审批复查制度,并使之程序化,对杜绝提前支付和重复计量等发挥了较好作用。该工程荣获2009年度国家优质工程银质奖.
二、审计发现的主要问题
(一)建安工程超概算11113。71万元
2005年4月,河南省发展改革委员会《关于河南省人民医院门诊医技大楼工程初步设计的批复》(豫发改设计〔2005〕374号),批复省人民医院门诊医技楼项目建安工程概算投资23835万元,但批复中人防工程和物流传递系统概算5528.5万元并未建设,实际完成建安工程投资29420.21万元,超概算11113。71万元,超出概算60.71%。
(二)审计核减工程价款51450400.5元
经审计,该项目的主体工程、室内精装修工程、屋面花架及幕墙工程、钢结构工程、安装工程、多联机空调工程、室外工程等核减工程价款51450400.5元。
(三)财务管理及会计核算方面的问题
1.施工单位违法提供假发票,票面金额3032.65万元
北京城建集团有限责任公司承建省人民医院综合服务楼,向省人民医院提供建筑业统一发票8份,票面金额2200万元;北京城建二建设工程有限公司郑州分公司承建省人民医院门诊医技楼室外工程,向省人民医院提供发票4份,票面金额311。56万元;广东金刚幕墙工程有限公司承建省人民医院综合服务楼、视光学中心玻璃幕墙工程,向省人民医院提供发票2份,票面金额306。25万元;河南七建工程有限公司承建老门诊楼、急救中心眼科改造工程,向省人民医院提
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