农村社区教育课程开发的意义

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农村社区教育课程开发的意义



农村社区教育课程开发是在专家、农民、社区学校、当地行政部门等的参与下。开发适合当地生产生活实际的教材和教育内容，能给农民一定指导意义的过程。 （一） 有利于构建特色专业课程体系

社区教育与学校教育不同，学校教育讲求知识的连贯性、系统性及广泛性，课程开发周期较长，课程内容只能包括理论上和生产上有定论的、体现各专业培养目标的共同性和统一性的基础知识、基本技能，反映科技进步的新成果相对较少。同时，各校执行统一的课程体系，培养出来的人才规格千校一律，既不能反映各社区教育的专业特色，也不适合社区的生产生活实际。因此，在专家、社区学校、农民等指导和参与下，社区开发教材时会考虑实际效益，能自觉地把触角伸向经济建设的前沿，及时学习发展变化的新知识、新技术、新工艺和新方法

（二） 更好地为当地经济建设服务 社区教育立足当地实际。了解本地的社会经济发展状况和资源环境，能及时把握产业结构的调整和市场变化。社区在充分调查的基础上，开发出具有特色的课程，能够使农民的知识结构更好地适应当地经济建设的需要，如云南某县根据当地农业产业结构的变化，开发出特种动物养殖、大棚无土蔬菜栽培、净菜制作、植物组织培养等系列课程。这些课程的开发，不仅激发了农民学习的积极性，而且为当地农村培养了大批经济建设人才。 （三） 有利于农民个性的充分发展

在农村社区教育中，农民的资质、程度、特点和个性有很大差异，他们的要求千差万别，爱好和兴趣各不相同。社区教育课程开发者主要是长期深入当地实际进行指导的专家、社区学校教师和农民，他们最了解当地的实际，不仅能考虑多种因素（如当地的气候、土壤），还能根据农民的接受水平和个性发展的需要设计一些教学活动和教学内容。有些农村社区根据多年的教学实践和跟踪调查结果，在开设礼仪常识、社会生活必备知识、创业技巧等课程的基础上，鼓励农民根据自己的爱好分别参加由社区组织的舞蹈、演讲等小组活动，农民通过自主选择这些设置灵活、内容丰富多彩的课程，使个性得到了充分发展，还在选择中发现了自己的潜能。

一、农村社区教育课程开发的原则

（一） 要结合农民需要和地方实际情况 农村社区教育的课程是社区自主开发的，能较大程度地适应当地社区的经济建设和居民生活的需求，各社区在开发课程时，要结合农民的兴趣、需求和农村社会、经济发展的实际状况，因地制宜地确定课程开发的类型和侧重点。具体讲要在以下3个方面做到适应：一是课程要适应当地经济和社会发展，能服务当地经济建设和反映地方文化特点；二是课程要及时反映专业知识和技能的新发展、新变化，让学员了解最新技术动态，掌握实用的操作技能，增强适应能力；三是课程要适应农民学员的个性，培养他们的特长。 （二） 讲求实用性的同时不能忽视科学性 社区教育课程是为满足农民实际需要而开发的，主要是培养他们的技术能力和个性。由于开发着眼于学员和社区的需要和兴趣，很容易忽视学科和专业领域的核心知识。这就要求社区组织课程开发时，在充分考虑农民和社区实际需要的基础上，要按学科知识的系统性、科学性、逻辑性来编写教材，以确保教材的学术性。 （三） 要注意实践性，提高农民的操作水平

社区教育课程以提高农民职业能力和发展个性为主要目的，要选择知识性和技能性强的课


程，尽量使课程学习具有可操作性，让农民学以致用。

（四） 社区教育课程开发要建立社区内外的评价机制

如果仅实行社区内评价，往往会出现评价标准不高、评价过程不严格等问题，使课程评价流于形式，不能确保课程开发的质量。为此，应建立起社区内外综合评判两级评价机制：以社区内评价为主，社区外评价为辅。社区内评价要自觉自律，将评判过程和结果与课程的修改、完善结合起来；社区外评价是针对开发的课程和教材，请有关专家、部门（如教育、农技部门）来评估，确保课程设置和教材内容的科学性、合理性。 二、农村社区教育资源利用存在的问题 （一）发展不平衡 目前，我国农村社区教育实验研究和实践探索还处于自发状态，社区教育在农村并没有引起足够的重视，更没有在实践方面形成规模效益。这种自发状态的社区教育发展也不平衡，有些地区对社区教育的概念理解、把握得比较全面、透彻，能够站在提高全民素质、促进社区教育与经济社会协调发展的高度来理解和落实社区教育。有的地方则把社区教育仅仅理解为“社会教育”，在抓基础教育、抓“两基”的时候就把社区教育抛在一边。由于理论准备不够充分，导致社区教育的发展先天不足，带有较大的片面性。 （二）政府统筹工作不到位

开展社区教育，重要的是通过政府统筹，合理整合、配置社区内的各种教育资源，实现资源共享。形成教育合力，提高教育效益。但是，从许多地方开展社区教育的情况看；社区教育主要成了教育部门的任务，其他部门虽然也参与，但是他们在解决问题时并不主动，政府的协调也不得力。造成这种情况的原因主要有两个：一是政府有关人员对社区教育认识有限，还不了解社区教育在全面提高农民素质、促进教育与经济社会协调发展过程中的作用，缺少抓好社区教育的时代紧迫感和主动性。二是缺乏国家政策的支持，地方政府力不从心。从中央到地方，在开展社区教育方面缺乏权威的政策导向，地方政府也找不到充分的政策依据。在有些地方，行业的“条”和部门的“块”之间缺乏沟通与协调，这也给地方政府统筹安排社区教育资源带来了巨大困难。 （四） 缺乏必要的经费支持

农村社区教育的开展涉及社会的各个方面，包括硬件建设和各种社区资源的调配与整合，必然要有一定的经费投入。但从实际情况看，各地政府都没有这方面的专项资金，开展社区教育工作的经费主要来源于教育部门和当地政府或社区的临时性支出。这一状况严重地妨碍了农村社区教育工作的顺利开展。 三、有效利用农村社区资源的建议

（一） 各类学校资源应尽量向社区开放，实现资源的共享

在农村，学校的教育资源相对比较丰富，无论是教学场地、教学仪器设施，还是教育及管理人员。学校的资源都是相对集中的。如果这类资源能够对农民开放，农民便可以到学校这一环境相对幽静、适合于学习的地方，接受由懂得教育教学方法的教师传授相对系统的知识内容。这有利于提高农民的学习积极性，提高教育和培训效率，并取得明显的社会效益。因此，农村学校布局和结构调整一定要与发展农村社区教育结合起来，使学校能为当地的社区教育带来便利。

（二） 调动各方力量投资兴办社区教育

要适应社会主义市场经济体制，探索促进、利用、开发农村社区教育资源的机制，调动现有教育资源向社区投入，并调动社会力量投资兴建农村社区教育设施，积极探索农村办学体制改革。

（三） 充分利用、发挥现代信息技术的优势 在开发农村社区教育资源中，要特别重视使用现代信息技术，充分发挥现代远程教育的优势，

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