反腐倡廉专题座谈会发言材料

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在反腐倡廉专题座谈会上的

发言材料

一、按照十七届四中全会关于“提高党的建设科学会水 平”的要求，如何理解和推进“反腐倡廉建设科学化”？其 重要意义、内涵和总体要求是什么？与我们党科学执政的关 系，与贯彻落实科学发展观，与推进惩治和预防腐败体系有 什么关系？

如何理解：

党的十七届四中全会《决定》根据世情国情党情的深刻 变化对党的建设提出了“提高党的建设科学化水平”这个重 大命题和重大任务。 “提高党的建设科学化水平”概括起来 主要包括：必须更好地以马克思主义科学理论指导党的建 设，以科学方法推进党的建设，以科学制度保障党的建设。

全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯 彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼 于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会 和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性， 着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任 感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破 难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设 和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建

设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋 斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，

确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中 华民族的


先锋队。因此：

（一）反腐倡廉建设作为党的五大建设之一， “反腐倡 廉建设科学化”是“党的建设科学化”的重要组成部分。

（二）“反腐倡廉建设科学化”是“提高党的建设科学 化水平”的必然要求。

（三）“反腐倡廉建设科学化水平”与“党的建设科学 化水平”有相辅相成，相互促进的作用。

如何推进：

（一） 以科学的理论指导反腐倡廉建设科学化。用 马克 思主义及其中国化创新理论成果，指导我们的反腐倡廉建 设。

（二）以科学方法推进反腐倡廉建设科学化。贯彻落实 好惩治和预防腐败体系这一科学的系统的方法，建立教育、 制度、监督、改革、惩处等长效机制，推进反腐倡廉建设科 学化发展。

（三）以科学制度保障反腐倡廉科学化。一是加强制度 制定前的调研，广泛听取各阶层人士的意见，提高制度制定 的针对性；二是制度涉及的流程建设是否合理，是否科学， 是否优化，需要经过严谨推演；三是必须考虑到制度的系统 性，解决好制度和制度间的衔接、配套问题。四是必须考虑 制度的可执行性。

“反腐倡廉建设科学化” 重要意义： 党中央第一次明确提出了“提高党的建设科学化水平” 的主张，进而具体将科学化要求落实到党的五项建设中来， 落实到反腐倡廉建设中来，体现了党的科学理性的政治传统 得到了进一步深化和理论化，体现了反腐倡廉建设从单点


多 线走向系统建设的必然性，体现了反腐倡廉建设与时代发展 相适应的必然性。

内涵： 反腐倡廉建设科学化的内涵就是坚持以人为本，保护爱 护领导干部， 坚持围绕中心工作， 坚持标本兼治、 综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，系统性地解决腐败问题。

总体要求： 必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性， 把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合 治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设 责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制 度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成 效。

与我们党科学执政的关系，与贯彻落实科学发展观，与 推动惩治和预防腐败体系有什么关系？

（一）

是加强执政能力建设的重要内容，

反腐倡廉建设科学化就是加强党科学执政能力重要途径之

一。科学执政是加强党的执政能力的基础，而反腐倡廉建设 科学化则是科学执政的重要保障。当前，我国政治、经济、 社会发展和改革开放处在关键时期，反腐倡廉建设不仅是加 强党的执政能力建设的一个重要切入点，也是加强党的执政 能力建设的一项重要内容。走反腐倡廉建设科学化之路，大 力抓好反腐倡廉工作，对于进一步全面提高党的执政能力， 更好地团结带领人民实现全面建设小康社会宏伟目标和推 进党的建设新的伟大工程具有重要的意义。

反腐倡廉那么，

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