私营企业管理与发展中的问题及对策

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论我国私营企业在发展中存在的问题及对策

在当今以金融、技术、信息为主导的知识经济时代，企业之间的激烈竞争实质上是企业管理水平之间的激烈竞争。企业管理对于企业的发展至关重要，它对企业的经营,运行体制、决策指导思想、经营战略、企业文化等都有重要影响，从而对企业的兴衰起到决定性的作用.伴随着知识经济时代的快速形成，经济全球化，环境复杂化，变化加速化的趋势日益加强，企业面临如何在复杂动态的环境中谋求生存和持续发展的重大挑战。私营企业在我国经济发展中，具有不可替代的特殊地位作用，研究私营企业的管理中存在的问题和对策，对于我国私营企业和国民经济的可持续健康发展具有重要的现实意义.

一、私营企业的界定

依据《私营企业暂行条例》的规定,私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的营利性经济组织。

私营企业的主要特征

(一）私营企业的投资者须符合法定人数要求。规定除独资企业投资者为一人外，合伙企业为2人以上，有限责任公司为2至50人。

(二)私营企业的全部资产应归私人所有,其权利主体应为自然人. （三)私营企业须雇工在8人以上。此点有别于个体工商户，规定个体工商户要求收学徒或请帮工都不得超过7人。

（四）私营企业须是营利性经济组织。其从事商品生产经营活动的目的是为了营利,使之不同于非营利的社会组织。

（五)私营企业的投资者既是所有者又是经营者.生产资料的所有与占有、经营的统一，使得其经营目的与利益直接相关,因此能够最大限度地调动其积极性。

二、 我国私营企业经营管理中存在的问题

当前，无论在发达国家还是在新兴工业化国家,私营企业的地位都越来越重要。在我国私营中小企业的迅猛发展已成为一个地区经济腾飞的关键。成为区域经济发展的主要推动力量。部分私营企业经市场的洗礼后已逐步成长为闻名一方的行业巨人，但还有许多私营企业因未能更上一层楼而停滞不前。在经济国际化和体制转型的新环境下，这些企业正面临生死存亡的考验，综合来看，这些企业



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主要存在以下问题。

（一)用人机制落后,家族性特征明显

由于私营企业从一开始就没有可以模仿的榜样,可以拷贝的组织在中国只有两种：一种是家族，一种是江湖。无论是家族还是江湖,亲情和义气是他们所有的伦理规范，因而容易造成任人唯亲，在心理上排斥外来员工。私营企业的发展过程中，企业创始者及其最亲密的合伙人始终掌有大部分股权。并保留高层管理的主要决策权，特别是有关财务政策、资源分配和高级人员的选拔方面的决策权.对于非家族成员，用“家庭化”的方法把他们变为“准家庭"、“家庭式”成员的做法比较普遍.对于邻居、同乡、同学、朋友，私营企业主将他们植入家庭内部的“孝、悌"观念，把他们视为家人,以便他们能信守互助、互惠和信任的家庭价值观，将公共关系变为私人关系,从而促进企业的利益发展。同时我们也可以看到，有些私营企业的“窝里斗"相当严重,小团体、小帮派意识严重削弱了整体战斗力。中国现代私营企业还没有形成独具特色的企业文化，没有强大的凝聚力,这为企业的发展留下了后顾之忧。而现阶段，我国的许多私营企业在用人上有一个观点：“自家人总比外来人可信，把权交给他们放心”。以血缘、地域关系维系的劳动用工形式.即使私营业主重视人才的引进,但企业的核心职位都被内部人员占据了,这使外来人才感到缺乏用武之地,从而萌生去意。此外，这种任人唯亲的用工形式还容易在企业内形成“家天下”,导致人才对企业缺乏认同感，从而离开企业。家族经营制日益暴露出其弊端，成为企业持续发展的制度缺陷。

(二）经营者素质偏低

随着我国经济的迅速发展，很多人都投入到创办私营企业的过程中，有些是 高学历者，但中低学历者仍占多数，这种文化素质的差异，就导致有些私营企业的企业家在事关企业命运的重大决策时,目光短浅，从而使企业陷入困境甚至倒闭.虽然随着社会的发展，私营企业主的文化程度基本呈提高趋势,但因文化素质因素引起的管理问题，对私营企业的发展也存在着重大影响。市场经济讲求效率讲求竞争。这就要求企业家在经营过程中要确立竞争观念.更要有风险意识。但目前很多企业家缺少科学经营管理知识。许多企业管理层甚至老板本人都难 以



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明确公司发展方向，缺少长期规划。对还未做大的企业,凭借主要人员长期市场经验积累去感觉市场和把握机会。这在多数情况下是可行的。但当企业发展到一定阶段时，这些企业经营管理者往往不知如何高效运营企业，难以辨别市场环境中存在的机遇与风险，无法为企业生存与发展制订正确的战略目标，最终大多不得不面对失败的结局。

（三）管理权利的收放运用失当

企业规模发展到一定程度。企业主就不可能也没必要像以前那样大小事务都亲自拍板,此时就需要将部分权力下放给专门人员，这更有利于问题的及时解决。“放权 还能使企业主吸收外部资本进入，壮大企业经济实力，使资金周转更为灵活。但“放权 并非一味地放，必要时还得学会“收权。有些中小企业，因内部管理制度不太规范，有时出现部门利益协调不力，经营业绩一团糟，这时就需收回一些问题部门的决策权力。

(四）管理制度不完善

完善的企业管理制度对于企业的成功来说非常重要。而私营中小企业在发展初期往往是企业主总管所有事务,随着企业发展壮大，老板一人说了算已不能适应企业发展.但大部分私营中小企业由于各种原因，管理制度并不完善.目前私营企业的管理制度体系主要存在如下问题：1是虽有一定的制度规范，但不成体系，相互之间存在冲突或有空缺。2 是部门间职责不清，权责不明，各部门间缺乏足够的横向沟通，因而工作效率不高，并导致各种混乱。3是企业的各制度规范虽已逐步建立。但仍有一部分不够细化、不够合理，导致在具体业务流程中的可操作性不够强。

（五）技术创新投入不够

国外研究资料表明，企业技术开发投入的多少决定着企业竞争能力的强弱，企业科技投资占销售额的5%以上,企业才有较强的竞争力。我国企业科研投入远低于这一指标,而广大私营企业的科研投入所占的份额则更少。目前许多私营中小企业设备落后,缺乏先进技术。主要表现为产品档次低、产品的附加值低、科技含量低，只能靠劳动力成本优势进行生产,技术引进、技术更新问题急需解决。

（六）经营不稳定,风险大



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