整理健康安全环保管理制度.docx

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最新整理健康安全环保管理制度

1 目的

明确HSE管理职能、权限及相关管理要求。 2 适用范围

适用于 **** 股份有限公司（以下简称“化学公司”或“公司”）总部机关、 下属各全资或控股子公司，托管公司可参照执行。

3 编制依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx）,全国人大常委会 3.2《中华人民共和国突发事件应对法》（20xx），全国人大常委会 3.3 《中华人民共和国矿山安全法》 （ 1992） ，全国人大常委会 3.4《中华人民共和国消防法》（20xx），全国人大常委会 3.5《中华人民共和国劳动合同法》（20xx），全国人大常委会 3.6 《中华人民共和国环境保护法》 （ 1989） ，全国人大常委会 3.7 《中华人民共和国海洋环境保护法》 （1999），全国人大常委会 3.8《中华人民共和国清洁生产促进法》（20xx），全国人大常委会 3.9《中华人民共和国环境影响评价法》（20xx），全国人大常委会 3.10《中华人民共和国职业病防治法》（20xx），全国人大常委会

3.11《中华人民共和国传染病防治法（修订）》（20xx），全国人大常委会 3.12《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 3.13《危险化学品安全管理条例》（20xx），国务院 3.14《安全生产许可证条例》（20xx），国务院

3.15《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx），国务院 3.16 《建设项目环境保护管理条例》 （1998），国务院 3.17《国家突发环境事件应急预案》（20xx），国务院 3.18《危险化学品建设项目安全许可实施办法》 4 主要应对的风险

（20xx）,国家安全监管总

（20xx），国务院


a） 石化化工生产、矿山开采等活动固有的高风险；

b） HSE资源投入不足，措施不到位，责任不落实，可能导致企业发生事故； c） 产品质量低劣，侵害消费者利益，可能导致企业巨额赔偿、形象受损； d） 环境保护投入不足，资源消耗大，造成过度排放或环境污染；

e） 员工职业健康监护不够，可能导致员工积极性受挫，影响企业发展和社 会稳定；

f ）HSE管理要素缺失，HSE风险不能得到有效识别和控制，管理上出现漏洞， 可能发生HSE事故；

g） 应急准备不足，发生事故后不能有效应对，导致事故的扩大。 h） 员工培训不足，安全技能不够，安全意识不强可能导致的事故。 5 职责分工 5.1公司HSE部

a） 贯彻国家HSE法律法规，落实海油总公司 HSE管理要求，整体规划公司 HSE管理方向及重点，制定公司HSE理念、政策和管理制度，制定公司HSE目标；

b） 推动所属各单位实施HSE体系化管理，组织上级审核，推行持续改进； c） 服务基层单位，发挥综合组织协调作用，指导所属各单位管理HSE工作， 配合解决具体问题；

d） 对所属各单位实施HSE绩效考核，监督检查专项工作； e） 建立公司应急管理体系，制修订应急管理预案，指导应急应对； f ）推动事故事件管理和隐患排查治理；

g） 定期召开公司HSE会议（？），分析、布置、督促、检查 HSE工作； h） 促进HSE1理人员队伍素质提高，提升 HSE管理水平。 5.2 所属各单位

a） 贯彻落实国家HSE法律法规和海油总公司、化学公司理念，执行海油总 公司、化学公司HSE1理制度；

b） 建立本单位HSE责任制，规划本单位HSE工作，实施HSE目标管理和绩 效考核；


c） 识别和控制HSE风险，建立风险源库；

d） 建立实施本单位的HSE管理体系，推动体系持续改进； e） 建立隐患排查治理机制，及时消除 HSE事故隐患；

f） 每月定期召开一次HSE会议，分析、布置、督促、检查 HSE工作； g） 建立应急管理体系，按要求制修订应急预案并演练；

h） 组织对本单位事故的救援、调查、分析及处理，如实报告 HSE事故； i ）确保新建、改建、扩建工程项目 HSE设施“三同时”的有效实施； j ）确保具备安全生产和环境保护条件所需的资源投入并有效实施，对本单 位的HSE绩效负责。

6 政策与要求 6.1 HSE 管理理念

6.1.1 HSE管理理念作为战略规划和经营宗旨的一部分，应落实在公司生产 经营管理之中，各单位应制定具体的HSE方针政策，并不得违背海油总公司和化 学公司HSE方针、政策和长远目标的基本含义。

6.1.2 海油总公司的HSE管理理念包括： a） HSE是公司生存的基础、发展的保障；

b） 管理HSE事务，不仅是经济责任，更是社会责任； c） 员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命； d） 设定目标，只有“执行”才能实现；

e） 体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”； f ）安全行为“五想五不干”，注重细节、控制风险； g） 管理承包商，分享信息和经验，实现双赢； h） 尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源； i ）不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平； j ） HSE是企业整体素质的综合反映。 6.1.3 化学公司的HSE方针： 安全第一，预防为主； 重视生命，爱护环境；

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