如何提升农村经济管理水平

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如何提升农村经济管理水平

作者：孔祥凤

来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第13期



孔祥凤

农业是国家的基础产业，而农村经济是农业的重要组成部分，提高农村经济水平，可以增加农民收入，改善农民的生活，促进农业和农村经济社会的不断发展。因此，各地应重视农村经济的发展，不断提升农村经济管理工作的质量和水平。本文对如何提升农村经济管理水平进行了分析，提出了农村经济管理的主要工作内容和改进措施。

1、农村经济管理工作的主要内容

农村经济管理的主要目的是促进农村经济的可持续发展，提高人民群众的生活水平。工作的主要内容是根据市场的需求，将农业生产之余的农民更多地推向市场，参与农村经济建设，共享经济发展的成果。

（1）构建农民专业合作体系。发展经济应依靠群体的力量，采取互助的方式进行，单打独斗无法满足推进农村经济发展的需要。专业合作体系可以促进农民开展多样化的合作，促进与农民生活相适应的社会化服务制度的建立。

（2）以合作经验为向导提升经济水平。学习其他地区先进的农村经济管理经验，加强与其他地区的合作，通过合作促进农村经济发展。尤其是要学习财务与资产管理方面的经验和做法，提升本地区财务与资产管理水平，加强农村经营结构建设，促进农村财务审计工作的有效开展。

（3）创新农村财务管理机制。农村经济管理机构应明确工作责任，积极创新财务管理机制，不断优化农村资源，使资金得到良性流动。

（4）减轻农民的经济负担。提升农村经济管理水平的目的之一就是减轻农民的经济负担，要把这项工作放在重要位置来抓。为了实现这个目标，要求农村经济管理机构职能进一步完善，开展减负试点工作，逐步推进减负工作进展。要对流动资金进行统一规划管理，对农村劳动力参与农村经济发展情况进行调查及监督，在减轻农民经济负担的基础上，避免出现负担反弹。

2、提升农村经济管理水平的措施

（1）重视农村经济管理工作。改革开放以来，我国经济得到了飞速发展，农业和农村经济发展水平也逐年提高，在促进农村经济发展的进程中，农村经济管理工作起到了重要作用。农村经济管理工作充分调动了农民参与经济建设的积极性、有效促进了农民增收、农村经济繁荣发展。因此，应该认识到农村经济管理工作的重要性，积极发挥农村经济管理机构和工作人员的作用，为农村经济发展打下良好基础。虽然农村经济管理工作发挥了重要作用，但在一些地区仍然没有得到足够重视，相关政策也未得到认真落实。各地政府和职能部门应落实相关责任，对农村经济管理工作的地位有充分认识，重视和支持农村经济管理工作，为其投入与工作相适应的经费和设备，使农村经济管理工作的作用得到更好地发挥。

（2）建立制度化的管理体系。健全的管理制度是做好各项工作的基础，各地应积极制定和完善农村经济管理规章制度，促进各项规章制度的落实。要保证规章制度在科学完备的基础上建立与完善，保证发挥制度的管理效能，将责任制度与工作人员的岗位职责相结合，明确分工和各自的责任，确保各项职责和规章制度得到落实。另外，还应制定农村经济执法制度，明确


执法的范围、责任和限度，应全面覆盖农村经济管理工作，包括财务管理、减负工作和土地承包等，明确执法流程，促进执法责任制度得到贯彻落实。

（3）拓展服务领域。市场经济变化多端，各种市场需求层出不穷，为适应市场经济发展，提高经济效益，应积极拓宽农村经济发展思路，积极开展多样化的生产经营活动。经济管理机构应开展有关经济工作的咨询工作，以满足农民参与经济建设的需求，促进农村经济水平的提高。从事生产经营的劳动者应不断适应市场经济变化，制定与市场相适应的经营方针，积极拓展生产经营领域，扩大经济收入空间，不断推进经济效益的最大化。并在发展过程中将个人利益与农村经济发展的大局相结合，促进农村经济的发展。

（4）利用好现有资金。为进一步改善农民的生活质量，应积极开展农村基础设施建设，根据当地的经济条件和实际需要，给予适当的经济投入，使农村经济更具发展活力，实现可持续发展，同时也会促进资金利用率的提高。在发展农村经济的过程中，应积极利用现有的资金鼓励和支持农民发展副业，为农民创业提供必要的协助，使农民增加收入渠道，摆脱单一靠农业生产获取经济效益的局面。另外，还要对农产品加工企业给予相应支持，使农民能就近消化产粮，节省卖粮成本，提高相应收入。还应鼓励农产品加工企业积极吸纳更多的农民就业，既有利农产品加工企业发展经济，也增加了农民的收入，提高农民的生活水平。

（5）加强经济管理队伍建设。农村经济管理队伍的思想及业务素质，是保证农村经济管理工作有效开展的关键因素。各地应重视农村经济管理人员的思想和业务教育培训，提高他们的工作能力。教育培训应围绕提高管理人员的法律法规意识、职业道德水平和业务素质，掌握农村经济管理工作的基本知识，互相交流成功经验，吸取失败教训，不断提高自己的思想业务水平，打造一支高素质的专业化的农村经济管理队伍。

总之，提升农村经济管理水平是农村经济发展的需要，各地应提高对农村经济管理工作的重视，加大资金和政策支持力度，积极拓展经济服务领域，建立并完善制度化管理体系，提高资金利用效率，提高经济管理队伍的综合素质，进一步推进农村经济管理工作的质量和水平。

（作者单位：154200黑龙江省萝北县团结镇乡村振兴发展服务中心）

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