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提高认识 深刻领会做好新时期民政工作的重要意义
作者：孙永波
来源：《活力》2009年第11期
2009年是应对国际金融危机的关键之年。在国际金融危机快速扩散和蔓延、世界经济增长明显减速,我国经济发展受到严重影响的背景下,党中央、国务院审时度势,及时调整宏观调控的重点和力度,采取了一系列扩大内需、促进经济增长、保障民生的政策措施,保持经济平稳较快发展。省委、省政府也积极采取了相应有效的应对措施,全力“保增长、保就业”,省政府常务会议还专题研究了应对金融危机,促进我省就业的政策及措施。特别是在今年的省政府工作报告中明确提出:“不管金融危机的影响如何严重,即便是经济发展出现困难,即便是财政收入增长减缓,但对民生的投入只能增加不能减少,困难群众的生活水平只能提高不能降低,民生工程的覆盖面只能扩大不能缩小”。这是省政府在民生方面向全省人民做出的庄严承诺,民政部门作为从事民生工作的重要部门,必须义不容辞地推进省政府工作目标的实现。这里我要强调的是,面对新形势,民政部门既要把未来的困难估计得更充分一些,把应对的措施考虑得更周全一些,更要注重从变化的形势中捕捉和把握民政工作难得的发展机遇,发现和培育有利于民政工作发展的因素,从而在新的历史起点上,努力开创全省民政工作新局面。为此,要突出抓好以下几项重点工作: 一要创新社区建设形式,进—步增强综合服务功能。在社区建设方面要狠抓全省社区建设工作会议精神的贯彻落实,通过“三个创新”来推动社区建设。首先创新杜区服务方式。要通过社区公众服务网与政务信息网的整合,推行“一站式”、“一条龙”服务流程,搭建社区快速反应管理平台。其次创新社区服务载体。要重点发挥社区群团组织、社区民间组织和社会物业管理组织的服务载体作用。创新服务内容,积极推行政府购买服务、民间组织参与服务和社区志愿者服务等方式增加服务内容。再次创新资金投入方式。要通过建立社区多元化投入机制,在政府加大资金投入的同时,积极引导社会资金流向社区服务业,为提升社区整体功能提供财力保障。在农村组织建设方面,下一步民政部门要认真处理好换届选举中的遗留问题,对村委会干部进行一次全面的岗前培训,并指导各村委会健全工作制度,积极开展工作,打开工作局面。要注意培树模范村、特色村、优秀村干部等先进典型,通过典型示范,发挥典型的引导作用。
二要构建动态便民机制,进一步改善困难群众基本生活。在社会救助方面,要进一步规范管理和创新便民服务方式,在推进常规救助的基础上,根据市场物价的变化,建立动态调整困难群众生活补贴机制。要加大分类施保力度,适时提高低保标准和低保对象补助水平。要做好低收入群体的测算工作,摸清底数,完善低收入群体的基本生活保障政策,逐步提高城乡困难群众保障水平。在救灾救济方面,要打破传统的救灾救济方式和理念,研究制定我省应对突发、特大自然灾害的工作方案和措施,做到救灾与扶贫相结合,提高灾害救助的快速反应能力。要加强全省救灾物资储备库建设,形成比较健全的救灾物资储备保障网络。要加强防灾减灾信息化建设,做好各种自然灾害的防灾减灾研究。在工作机制上,要充分调动全社会各界的慈善意识,注重提高社会动员能力,建立反应及时、指挥有效的救灾工作机制。在工作程序上,要注重简化救助困难群众
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2022-05-29
