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国有企业物资采购价格管理的方法探讨
摘要:对于国有企业来讲其物资采购管理工作属于其日常运行中的极为重要的环节,并且对其价格方面的监管属于其中最为主要的一方面,对于国有企业的发展以及财务风险方面的控制具有极大的影响。因此为了保障国有企业的长期稳定的发展,应当不断的完善国有企业物资采购价格监督管理模式。 关键词:国有企业;物资采购价格管理;存在的问题;措施
随着市场经济的不断发展,国有企业面临的市场环境日趋复杂,如何在多变的环境中实现企业对物资采购价格的科学管理,是当前国有企业面临的一项重要任务。基于此,首先对当前我国国有企业物资采购价格管理的必要性和存在的问题进行了详细分析,随后提出了几点强化价格管理的有效措施,以供借鉴。 1国有企业物资采购价格管理的必要性
在市场经济改革不断深入的环境下,国有企业改革也向纵深发展。随着国有企业现代企业制度的逐步建立,各项体制机制也在不断的完善中。近年,国有企业逐步认识到对物资采购的科学管理是降低企业成本较为直接有效的方法,不断加大投入建立健全物资采购方面的管理。但由于国有企业大多规模较大、管理层级较多、物资采购的管理仍然较为分散,且受采购物资涉及金额大、品种多、频次高和体制机制尚不健全等因素的影响,国有企业物资采购管理大多还存在较大的问题和漏洞,甚至在采购环节频频出现贪污腐败现象,对企业和社会都造成了极大的影响。因此加强对物资采购的科学管理迫在眉睫,而物资采购管理的核心问题是采购价格的管理,实现自上而下集中统一的物资采购价格管理体系是解决上述问题的根本途径。
2国有企业物资采购价格管理存在的问题
我国国有企业大多是大型企业,涉及行业众多,管理层级复杂,因此在物资采购的管控上难度就较大。就目前来讲,我国国有企业物资采购价格管理过程中仍然存在着不少问题,主要表现为以下几点: 2.1多层级分散采购模式的制约
当前,我国不少国有企业的物资采购仍然没有改变传统的多层级分散采购模式。在这种模式的采购活动中有以下问题:第一,二级、三级公司对于自身利益考虑较多,采购仅仅要求价格合理、支持安全生产、使用方便及供应顺畅,常常导致企业过量采购或重复采购,这样不仅增加了企业库存的总量,造成了严重的资源浪费,占用了流动资金,而且容易形成企业内部各个条块分割的情况,各环节各部门沟通不畅,影响了企业内部管理的质量和经济效益;第二,大型国企的所属企业往往各自为政,不会充分考虑整体企业的利益,各个公司之间更是没有有效的相互协调机制,重复的物资储备,相去甚远的采购价格,造成了大量的资源闲置,无谓的资金流失,降低了整个企业的经济效益,制约了企业的可持续发展。
2.2采购价格管理制度不完善、体系不健全
目前,我国国有企业在采购价格管理制度和体系上均存在着一些问题,一是在采购价格的管理制度上,没有形成完善的价格管理体系,价格管理内容不明确,导致企业采购管理流程不畅,内部协调不到位,降低了效率;二是采购约束机制不全面,特别是定价机制不完善,定价随意性较大,采购定价行为缺乏有效的约束和监督,导致采购中出现一些违规甚至是违法行为。 2.3采购价格管理信息化应用薄弱
国有企业物资采购往往受低效的商品选择,高昂的采购成本和超长的采购周期所困扰,随着电子信息化的发展,采购价格信息化的发展应运而生。目前,很多国有企业已经认识到了信息化对物资采购的重要性,纷纷引入材料价格信息系统,但受人员素质不齐和国企体系庞大等诸多因素影响,信息化的推广仍然停留在初级阶段,采购价格管理的全面信息化依然任重而道远。 3增强国有企业物资采购价格管理的有效措施 3.1建立高效率的集中管理模式
国有企业要增强物资采购价格管理,可采用高效率的集中管理模式。首先,要实现物资采购的集中管理,就要改革企业组织机构,设立强有力的物资管理部门,强化其归口管理职能,有权实施跨部门联动作业,在企业的分级管理中形成一个统一指挥、配合充分、层次少、效率高、执行力强的自上而下的物资采购系统;其次,要根据企业的具体情况,制定一套科学有效的工作制度和流程,确保采购渠道顺畅、决策科学、行为规范、价格合理、过程公开、顺应市场;另外,要尊重市场规律,切忌管理大而全,要形成市场调节型的企业协作,从而实现企业的效益最大化。
3.2确定物资采购价格管理的内容
国有企业在物资采购价格的管理上,需对采购价格管理的内容加以明确,包括价格管理的范围、定价方法、定价程序、供应商的选择、价格的监督与考核等方面,同时要阐明哪些方面的采购价格要集中统筹管理、哪些方面的价格可由各单位灵活掌握,以及为适应多变市场环境实时调整价格的办法及流程。这样可以促进企业更加自如的应对市场的变化,提升企业的市场竞争力,从而在物资采购价格的管理上更加公开透明。
3.3合理制定物资采购定价约束机制
国有企业物资采购高效率集中管理的一个重要环节是牢牢抓住物资采购的定价权。目前国有企业采用的定价方法主要有:集中比价定价、零星比价定价、竞争性谈判比价定价、单一来源比价定价、历史性比价定价以及参考市场因素和政府因素定价等。在此基础上,结合企业实际、物资类型和地域差异等因素制定物资采购最高限价或指导价,确立物资采购的定价约束机制,于定期发布物资采购最高限价或指导价。同时,企业应根据市场的变化和企业的发展,不断完善采购定价制度,使采购定价始终保持公正、透明。 3.4提高物资采购价格管理的信息化程度
采购价格管理的实质是低价高效,以实现为企业节流的目的。首先,建设物资采购价格信息化系统,通过价格信息化系统的应用逐步形成企业内部的物资价格库,以实现价格指导功能;其次,可引进电子商城平台,通过电子商城的建设,以企业为整体单位面对若干个供应商,实现网上价格比选,形成买方市场,从而获得较低的物资采购价格。信息化建设一旦实现,仅需对流程进行管理,不涉及具体价格的制订,减少了人为操作因素,有利于市场价格机制的形成,是真正实现高效率集中管理模式的根本途径。同时可以有效降低办公用品、劳保用品等的经费支出,也可以减少非招标采购流程带来的内耗。 4结语
国有企业对物资采购价格的科学管理对于降低企业成本,提高企业运营效率起着关键的作用。但是目前国有企业物资采购价格管理过程中,仍然存在着不少问题。为了最大限度地提升盈利空间,国有企业要与时俱进,改变落后的物资采购价格管理方式,建立高效的集中管理模式,完善制度、健全体制,提高信息化
程度,形成一个统一领导、协调有序、效益优先、平台运作、公开透明的自上而下物资采购价格管理系统,进而提高企业物资采购成效,使企业在复杂的市场环境中获得更大的竞争优势。 参考文献
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