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境外机构财务管理存在问题及解决方法初探
作者:罗冬华
来源:《审计与理财》2011年第08期
近年来,国家加大支持企业“走出去”力度,越来越多的地勘单位从国内走到非洲进行境外承包工程、矿产资源的勘查开发等,如何有效规避风险,使走出去企业真正提高效益,笔者结合所在公司在埃塞俄比亚、肯尼亚等非洲境外项目财务工作实践,就境外机构的财务管理有关问题作如下探讨:
一、境外机构财务管理存在的问题 1.财务骨干人员的缺乏。
境外机构财务人员除基本素质和能力要求外,还需要掌握所在国的相关政策和熟练的外语能力。这就对境外财务人员提出了很高的要求。每个国家的会计政策税收政策、外汇管理都有不同的特点,而且由于财务人员的职业习惯,愿意而且有能力到境外工作的财务人员往往比较难找,内部培养又需要一定的时间,随着境外项目的增加,熟悉项目所在国相关政策和熟练外语能力的财务人员日益缺乏,严重影响项目财务数据的可信性,增加了项目风险,直接影响到项目的损益。
2.财务监管不到位,内部控制有待提高。
非洲国家项目中,由于境内外通讯受限,网络不稳定,加上路途遥远,境外的管理主要依靠项目部领导班子的管理,国内对其制约的不多。由于此种原因,加上与境内主管财务部门的信息沟通不畅,财务人员地位偏低,往往造成财务人员服从项目经理的管理,缺乏相对的独立性。这种情况下,财务监控往往不能到位,内部控制亟待提高。笔者所在公司的一个埃塞俄比亚项目由于前期管理不到位,内部控制缺失,财务人员完全受命于项目经理,难以独立开展工作,使得项目部财务管理混乱,给项目造成不利影响。 3.数据报送迟延。
由于非洲国家项目所在地网络不稳定,网速低,无线电话信号不是很好,再加上国家之间的时差,造成数据传递困难,数据报送迟延,国内外财务信息不对称,不能及时掌握境外项目部的情况,不利于财务监管和作出相关决策。 4.对当地的税收政策缺乏足够了解。
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