农村财务管理存

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农村财务管理存

摘要：在农村经济发展中，农村财务管理工作是非常重要的组成部分，随着新农村建设的进行，农村财务管理工作的时候管理的金额也越来越多，相关的活动也呈现出多元化的特点。但是农村财务管理水平比较低下，无法很好的满足农村财务管理工作的实际需要。这便要求我们从问题出发，找到问题解决策略，只有这样才能够将财务管理的作用发挥出来，推动农村经济更好的发展。本文对农村财务管理存在的问题及对策进行分析，以供参考。 关键词：农村财务；管理问题；对策 引言

农业、农村、农民问题关系着国家粮食安全、城乡融合发展、新农村建设、经济体制完善、国计民生等重要问题的根本，必须始终把解决好“三农”问题放在第一位。而农村财务问题对平衡农村利益矛盾、强化自治发挥着重要作用。随着城乡一体化与新时期农村建设步伐的日益加快，保证农村集体资产的保值、增值，稳定农村经济发展的需要，成为维护农村稳定和促进农村经济发展的关键。 1提升农村财务管理水平的重要意义分析

“三农”问题长期以来一直是我国的主要问题之一，基于我国农业农村基本国情，农村各基层基本事务与财务管理水平均属于薄弱环节，国家下沉的资金无法做到严格审核与管理，保全力度不够，资金流向不明确，这些因素都影响我国农村各项扶持政策的贯彻与落实。自我国实施农村综合改革以来，对于农村建设以及发展的支持力度越来越大，各类项目扶持资金下沉到村一级，这就导致村级财务管理的资金规模较大，相应的对农村财务管理的要求也越来越高。这种现状也受到了国家和各级政府的高度关注，时期下，国家颁布了各项支持政策，提升农村财务管理水平可以确保国家各项扶持资金高效、安全的使用，切实保障农民的切身利益，提升农村财务管理水平，完善财务管理机制，加强对各项资金使用前、使用中以及使用后的管理以及监督，最大限度避免资产流失，杜绝贪污腐败，有效规范农村的经济活动，以鼓励和扶持农村经济发展，有助于缓解当前我国农村社会存在的矛盾与冲突，推动农村地区的发展。 2农村财务管理存在的主要问题

2.1 财务管理账目混乱，资金使用模糊不清

农村财务管理无法清晰明确体现农村集体资金来源与使用和分配情况，资金往来体现不明确，账目混乱。一方面，存在会计科目使用不当，甚至自造会计科目等问题，不按照财务管理标准记账。在记账过程中，各类费用使用与管理存在不规范现象，甚至具有较大漏洞，实际支出款项较少，而记载项目数额较大；或者存在资金使用模糊的情况，甚至白条入账，不显示资金来源与去向。另一方面，存在村集体财产出租程序与合同不规范现象，存在口头协议、代写代签协议等问题，有些地区甚至出现村干部与财务管理人员联合暗箱操作等问题，造成村集体财产流失严重。

2.2财务监督渠道不畅

财务监督是民主理财和农村民主法制建设的一项基础性工作。很多地区村级财会人员大多来自本村或本乡镇，村级监督组织只局限在制度、职责上墙，财务管理流于形式，不民主，支出不透明，责任义务不明确，无法认真履行监督职责的现象普遍存在，导致财务监督不力，影响新农村建设的步伐与农村的改革发展、脱贫攻坚的进程


2.3缺乏完善的财务管理制度

目前，我国大部分农村地区采用的是“村账镇管”的模式，即有镇政府对村级财务进行管理和监督，虽然在一定程度尚规范了村级财务管理，但在实际过程中，由于村级财务管理人员缺乏专业知识，村级单位仍然具有较大的自由，缺乏有效的约束，缺乏完善的监督机制，监督不到位，违规操作较多，导致一些基层单位现金流过大，部分农村库存现金超额，会计持有的现金量以及未报销金额较大，报账结账不及时。或报销审核不严格，会计资料记录不规范，这主要是由于大部分农村的会计和出纳由一人兼任，操作流程不规范，出现财务报销缺乏原始凭据，以自制白条、收据等进行报销。其次，在部分村级工程方面，资金支出不规范，缺少预算以及决算等环节，购建发票不规范；再者，非生产性支出占比过大，对于财务报销审核不严格。

2.4财务公开力度不足，形式主义严重

农村财务管理公开制度的执行具有较大的随意性，缺乏财务公开的具体执行机制，形式主义严重。具体表现为财务公开的深度与系统性方面。在很多地区，财务公开制度形同虚设，财务公开不规范、不严谨现象严重，财务数据普遍老旧，信息公开的时间跨度较小，没有数据更新，也不存在连续性公开，一次公开即为终极公开。同时，公开数据具有选择性，财务账本和票据处置随意，剥夺了农村群众对本村集体财产监督的权利，无法及时了解村集体财务状况，也容易造成当地群众对本村财务工作的误会，不利于村集体治理和社会稳定。 3做好农村财务管理的策略分析 3.1完善村级财务管理模式

在传统农村财务管理基础上，提高村级财务管理的水平，高度重视农村财务管理工作，创新“村财村管”模式，实行非现金支出与转账，明确岗位职责、考核机制、奖惩机制等，因地制宜，制定完善的财务管理制度，保证与农村的财务情况相适应，落实资金账务管理制度，做好相应的资产盘点工作，遵循核算原则保证账实相符，合理运营集体资金，立专款专项，明确村级财务工作流程，详细记录资金流向，实现资金、资产情况透明化，确保各项管理制度都能够有迹可寻，避免财务风险，保证资金安全的同时，激活集体经济，确保资金收益。强化管理意识，实现财务管理透明化。加大财务管理和监督的宣传力度，增强广大农民的法律意识，转变传统思想，加强财务管理培训和学习，提高业务水平，适应新形势下的农村财务管理的监督体系，增加财务管理的透明度落实，改变村账混乱、不公开、不透明现象。

3.2做好对农村财务人员的监督管理工作，避免任人唯亲的情况出现

有些农村地区的财务管理人员本身年龄便比较大，没有足够的现代财务管理知识储备，这也导致了其无法正常的开展相关工作，我们必须重视人才的提拔，将年轻、责任心比较强、综合素质出色的专业人才提拔到会计岗位中去。在进行会计人员选拔和任用的时候，我们不但需要重视人才的综合素质，还需要了解是不是存在裙带关系，这样能够避免任人唯亲情况出现，才能够给农村财务管理更好的进行奠定基础。

3.3进行农村财务管理机制的完善

农村财务管理机制是农村财务管理工作开展的依据，这便要求我们必须认识到制度完善的重要性，进行科学有效的农村财务管理制度的制定。其中应该包括集体收入分配制度、财务审批制度以及民主理财制度。转变财务管理制度，将以往的一人管理转变成多人交叉的管理，这样能够尽可能的避免出现暗箱操作或者


以权谋私的不正当事件。为了完善财务管理机制，加应该建立村民理财管理小组，帮助存在认识到财务管理的重要性，确保财务人员工作开展的时候比较独立，能够及时的进行意见和建议的听取，不断的完善财务管理工作。此外，还应该根据实际情况和需要来完善和更新农村财务管理机制，确保其能够真正的跟上社会经济和财务制度的发展。

3.4公开透明，严格管控专项资金收支

专项资金以及集体账目一定要保证细致公开，按照县财政局的要求只是，对乡镇资金及其其他的业务事项实行“月末自审”、“季度报审”、“半年复审”、“年终送审”的审核措施，对镇上的财政业务实施了全过程、全方位的监督模式，让公开账目、专项资金的使用做到从事后检查到事中监督的转变，能够及时发出警报，工作人员及时纠错，让基层财政资金能够安全的运行。 结束语

进入新时代，财务管理工作是实现乡村振兴战略的基础，我们应高度重视财务管理工作，选拔优秀财务人员，提高农村财务人员的专业技能和道德修养，完善农村财务管理制度，实行财务公开制度，加大财务监督力度。不断改善农村财务管理水平，健全相关法律、法规以及各项规章制度，保证农村财务管理有章可寻、有法可依，为中国农业经济高效运营和健康发展奠定坚实基础。 参考文献

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[3]陶杰.农村财务管理存在的问题及相应解决对策[J].智库时代,2018(49):49+51. [4]赵长华.我国农村财务管理存在的问题及对策研究[J].乡村科技,2018(30):28-29. [5]夏杰.农村财务管理存在的问题及对策建议[J].中国集体经济,2017(23):96-97.

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