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我国高校财务管理内部控制现状及整改对策研究
作者:马连锋 肖佚
来源:《财经界·学术版》2015年第21期
摘要:现阶段,我国教育界的改革进程不断的推进,也推进了高校财务管理的改革,其改革主要是对财务管理制度以及体系的改革。本文针对现阶段我国高校财务管理内部控制存在的问题进行说明,并针对存在的问题提出有效的整改对策。 关键词:高校财务管理内部控制 现状 整改对策
现阶段,我国高校的办学自主权不断扩大,在其管理与运转时面临着较为复杂的环境,同时也面临着较大的挑战,但目前我国高校的财务管理内部控制工作中仍然存在一定的问题,在某种程度上对高校改革的发展存在着制约。因此,随着对高校财务管理内部控制力度要求的不断提高,加强高效财务管理内部控制制度完善和提高高校财务管理水平,已成为现阶段高校财务管理改革面临的首要问题。
一、现阶段我国高校财务管理内部控制现状 (一)没有给予充分重视
目前,教育界已全方面实施了改革,所有高校的办学自主权利也随之增大,高校财务管理工作中已经面临着一定的财务风险,但现阶段,高校还没有对财务管理中的财务风险给予充分的重视,对所处经济环境与财务管理工作中存在的潜在危机也未采取针对性的措施。致使此种现象产生的原因为高校的管理者没有充分重视财务内部控制,在对财务管理时也未制定系统的财务内部控制制度,导致高校财务管理水平受到一定的阻碍。 (二)财务内部控制制度不够完善
现阶段,部分高校虽然已经建立了财务内部控制制度,但是在具体建立时不具备科学性以及合理性,致使财务内部控制制度在实施时缺乏可行性。特别是部分新合并的高校而言,它的内部控制制度仍然具有较大缺陷,导致高校财务管理过程中存在一定程度的财务管理问题,致使高校所面对的财务风险不断增大。另外,现阶段绝大多数高校对财政资金的内部控制给予了高度关注,但是对部分预算之外的资金内部控制缺乏充分的重视,特别是对部分科研经费的管控力度不强,致使资金的浪费,导致高校内部财务管理出现混乱不堪的局面。 (三)内部控制机制范围较小
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现阶段,我国高校的办学经费都主要来自于政府,高校在长时间的发展过程中,慢慢的产生了一些错误思想。部分高校为了加强对资金的管理,建立了对应的内部控制制度,但没有对高校的项目资金管理工作给予充分的重视,对高校的固定资产也没有进行定期的核查,致使高校财务管理工作存在较大的问题,例如,资财不符、账目不清等。另外,高校对部分社会捐助以及科研经费等相关财政拨款以外的资金管理力度以及控制水平较低,没有较为完善的监督以及管理机制。与此同时,高校在财务管理工作中并未设立专门的部门,对会计工作定期进行全方面的审查,导致财务管理工作在实施的过程中具有较大的漏洞,进而致使高校财务风险有所增加。
二、高校财务管理内部控制的改进对策 (一)促使财务管理人员业务水平的不断提高
财务管理人员作为高校财务管理的重要实施人员,对高校财务管理工作具有直接的影响。因此,高校必须对财务管理人员的建设给予充分的重视,促使会计制度有效建立与完善,对会计岗位进行科学的设置,另外,促使会计人员的财务内部控制意识的不断加强,使其能够对财务内部控制的重要影响给予充分的认识,且能够将内部控制真正的在会计工作中的各个环节实施。与此同时,还需要定时对财务管理人员开展针对性的业务培训,促使财务管理队伍总体水平的不断提高,促使其拥有较好的职业道德以及能力,进而提高高校财务管理水平。 (二)加强对预算管理制度的不断完善
预算管理制度的科学化与合理化,能够促使高校财务管理水平的不断提高,对高校财务内部控制的加强具有重要的影响,所以,在对财务内部控制进行不断强化与财务管理水平不断提升的过程中,必须将高校的预算管理制度进行不断的完善,将每个部门间的预算管理责任进行明确的划分,另外,根据预算编制工作将相关的预算追踪以及预算评价制度等进行有效的建立,将各项预算资金的具体使用情况均进行有效的监督管理,进而促使资金的使用率有所提高,避免出现资金浪费的现象。
(三)对财务内部控制监督机制的不断完善
无论多么完善的制度,如若在实施时没有对其进行严格的监督,那么在具体实施时也会出现不同的问题。所以,在实施内部财务控制时,必须对将与其对应的内部财务监督机制进行不断的完善。内部监督制度在实施时,必须对审计工作在财务管理控制方面的重要影响给予充分的重视,促使高校财务内部控制中的审计制度不断完善,只有这样,才能使学校每项经济活动的监督管理力度有所加强,使审计工作的作用充分体现在整个经济活动的监督管理中,进而加强对财务行为的规范,避免财务风险的发生。 (四)对财务内部控制评价体系的不断完善
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在进行财务内部控制的过程中,还需要加强与其对应的内部控制评价体系,对学校财务管理的具体情况以及财务管理水平等相关指标进行充分的分析与全面的评价,根据财务内部控制评价体系的有效建立,对高校财务内部控制工作的实施能力与质量进行全方面的评价,以此发现财务内部控制工作中存在的问题,且能够及时的对其进行改进,进而促使高校财务内部控制工作能力的不断提高。 三、结束语
高校改革对财务管理带来了一定的财务风险,只有加强对财务内部的有效控制,才能防止财务风险的出现,进而促使高校能够稳定的发展。在对内部进行控制时,必须将其出现的所有问题进行充分的解决,建立较为完善的财务内部控制制度,建立系统的监督以及评价机制,对财务内部的评价体系进行不断的优化,从那个人促使财务内部控制水平的不断提升。 参考文献:
[1]梁国锋.新形势下高校财务管理现状及对策[J].现代经济信息,2010,(9):92 [2]肖凤鸣.高校财务内部控制的现状及对策研究[J].产业与科技论坛,2012,11(19):150-151
[3]马东亮.高校内部控制制度建设现状及研究[J].中国流通经济,2011,25(4):119-122
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