财务管理实施办法

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财务管理实施办法

第一章总则

笫一条 为适应全面深化我市衬改革的需要，建立有效的财务资源分配机制，根 据《金融保险企业财务制度》、《湖北省林财务管理实施办法》和国家有关政策 规定，特制定本办法。

笫二条本办法中所称费用为营业费用。

笫三条费用管理的LI标是通过改革费用分配机制，优化财务资源配置，促进业 务发展，提高经济效益。

笫四条 本办法适用于区联社、市属营业务部和直管信用社（以下简称各单位）。 第二章指导思想和管理原则

笫五条费用管理的指导思想是：在保证各单位基本需要的前提下，严格控制不 合理的费用支出；加大费用向效益倾斜的力度；引进业绩争费用的竞争机制。

笫六条 费用管理的原则是：总量压缩、额度控制、分类指导、归口集中，效益 挂钩。

总量压缩，就是全市费用总额要按照衬改革的要求，总量上要有所下降。

额度控制，是指在总量控制下，对一些支出项口设专项实行额度管理。即对公 杂费、印刷费、电子设备运转费由市联社进行额度控制。

分类指导，是指在发展费用的确定上，根据各单位资产利润率水平，把全市各单 位分为四类，不同类别的信用社分别执行不同的收入费用率。

归口集中，各单位在费用使用上山各职能门包干，在费用核算上各项业务类开支 在各职能部门进行集中。但费用仍使用财务主任“一支笔”和集中审批制度。 效益挂钩，是指费用分配要同经营效益挂钩。盈利社和亏损社要区别对待。 第三章费用的分类和分配方法

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笫七条营业费用分为基本费用、发展费用和奖励费用。基本费用是指用于保证 开门营业最低需要的管理费用，发展费用是指保证业务可持续发展的费用，同有 效收入挂钩。奖励费用是指和效益挂钩专门用于兑现奖励费用。 笫八条基本费用的内容和分配方法

基本费用包括人员费用和日常营业费用。人员费用指职丄工资、职工福利费、 职工教育经费、工会经费、劳动保护费、劳动保险费、失业保险金、取暖及降温 费、住房公积金、临时工工资；日常营业费用为印刷费、电子设备运转费、钞币 运送费、保险费、邮电费、公杂费、差旅费、水电费、会议费、绿化费、理事会 费。 基本费用中，人员费用按人事教育部确定各单位的工资总额和制度规定提留比 例确定，日常营业费用由市联社统一核定。 日常营业费用的核定分配公式：

日常费用二全市日常费用总量X （某单位存贷款业务量/全行存贷款业务量） 第九条 发展费用的内容和分配方法

发展费用是为促进业务发展和开拓业务需要开支的费用，包括业务宣传费、广 告费、业务招待费、安全防卫费、诉讼费、公证费、咨询费、审计费、低值易耗 品摊销、递延资产摊销、修理费、租赁费。发展费用实行收入费用率管理。

各单位的发展费用要按照分类指导、效益优先的原则进行分配。对不同等级的 信用社实行不同的收入费用率，以促进各信用社争创效益。各单位的收入费用率 山市联社统一核定。

用于计算费用的收入内容为：营业收入、投资收益、营业外收入的总和。 笫十条 发展费用中业务宣传费、业务招待费要严格遵守《农村信用合作社财务 管理实施办法》规定的比例。

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