张释之秉公执法

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张释之秉公执法

作者：陈良

来源：《领导文萃》2016年第23期

“文景之治”，是中国作为大一统国家所出现的第一个盛世。所谓盛世，亦称治世，顾名思义，就是国家得到良好治理，亦即达到“善治”。从根本上说，“善治”的实现关键取决于依法治理。“文景之治”之所以出现，固然与朝廷推崇“黄老治术”，采取“轻徭薄赋”“与民休息”的政策密不可分，更重要的是这些政策及相关法令得以有效执行。汉文帝时大臣张释之以严于守法、秉公执法而闻名，他与汉文帝之间形成良性互动，从中可以窥见“治世”之一斑。

张释之早年与兄张仲一起生活，由于家财殷实，就捐钱做了骑郎，侍奉汉文帝。作为低级侍卫官，他难以接近皇帝，也无法施展才能，十年内得不到升迁，默默无闻。张释之纠结不安，与人说：“长期做郎官，白白浪费哥哥钱财，心里不踏实。”为此，他萌生了辞职回家的想法。中郎将爰盎知道张释之能干，担心他离去，便推荐他做谒者（相当于皇帝的通信员）。担任此职可与皇帝接触，张释之见了汉文帝，开口就谈论国家大政方针。汉文帝笑道：“说些现实问题，不要高谈阔论，谈一些现在就可以实施的。”于是，张释之就谈起秦汉之际往事，畅谈秦朝何以灭亡、汉朝如何兴盛。这次丝丝入扣的长谈，打动了汉文帝，张释之当即被擢拔为谒者仆射（谒者的统领）。此后，张释之伴随汉文帝左右，以其卓越才识，赢得了汉文帝信任，官位不断上升。

在担任公车令时，张释之遇见太子（即后来的汉景帝）与梁王同乘一辆车入朝，至皇宫外司马门不下车，径直入宫。张释之赶紧追上去，阻止太子、梁王直接进宫，并且上奏皇帝，弹劾他们在宫门外不下车犯下“不敬”的过错。薄太后闻知此事十分震惊，文帝只好摘下帽子向母亲致歉说：“都怪我管教儿子不严。”薄太后随即派使臣送去赦免诏书，太子、梁王才被允许入宫。张释之如此严厉执法，更让文帝刮目相看，既而任命他为中大夫，不久，又升任其为中郎将。随着了解深入，文帝发现张释之可堪大用，于是任命他为廷尉，主管朝廷司法工作。 一次，文帝出巡经过中渭桥，有一个人突然从桥下跑了出来，让拉车舆的马受了惊。文帝于是命令侍卫抓到这个人，交给廷尉张释之处理。张释之讯问，那人说：“我是长安县乡下人，听说清道禁止人通行，就躲在桥下。过了好久，以为皇帝车队已经过去，就从桥下出来，眼看皇帝车队正在路过，立即跑了起来。”张释之报告处理结果，说那人违犯清道禁令，应处以罚金。文帝发怒说：“此人惊扰了我的马，幸好我的马温良柔和，换了别的马，还不把我摔伤了？而廷尉只处以罚金，岂不太轻！”张释之说：“法律，是天子与天下人必须共同遵守的。现在法律规定如此，若要再加重处罚，这样法律就不能取信于民。而在当时，皇上您立刻下令把他杀了也就罢了。既然把他交给廷尉，廷尉就得依法处理。廷尉，是维护天下公平的标杆，若有所偏失，天下执法者都会仿效，任意权衡轻重，老百姓岂不手足无措？愿陛下明察。”文帝沉思许久，对张释之说：“廷尉处理是对的。”

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