浅析乡镇农经站三资管理要点

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浅析乡镇农经站三资管理要点

作者：晏丽

来源：《现代经济信息》 2017年第15期



晏 丽 昆明市东川区铜都街道农业综合服务中心农经分中心

摘要：伴随我国经济水平持续提升，城市化规模迅速扩张，各乡镇农经站的建设无论是速度还是规模都得到显著提高，为切实有效的推动乡镇农经站的建设和发展，应当强化对农村“三资”的管理。

关键词：乡镇 ；农经站；三资管理

中图分类号：F321文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)022-00-01

引言

在我国现代化农业建设进程中，应当充分重视农村“三资”管理问题，准确了解目前农村资产、资金、资源的管理现状，针对具体的问题采取相应的改进措施。进一步健全并完善乡镇农经站的建设队伍，深入贯彻各项制度，强化对土地资源的管理，贯彻业绩考核机制，切实有效的提升“三资”管理水平。

一、提升“三资”管理团队的工作能力

队伍建设在乡镇农经站的管理工作中是重中之重，能够切实有效的保障农村各项事业的发展，伴随我国经济水平显著提升，农村建设步伐不断加快，建设规模也得到进一步扩张，随之而来的农村经营管理人员在素质及管理水平方面显现出较大差距。因此必须强化农村经营的相关管理，进而维护农民的权利，要增大农村改革工作的力度，要加强建设农村经营的管理者团队，为建设、优化新农村打下坚实的基础。必须制定出相关方案，使工作者能够切实的履行各自的职责、义务，要按照农村具体的发展状况、以及实际需求，有重点、有针对性的，对乡镇、农村的集体资源、资产、资金等，进行强化管理，以确保农村经营、建设的管理工作水平，能够全面的、整体的得到实质性提升。

二、提升土地资源管理水平

我国农村的土地在集体经济中，是非常宝贵的，因为农村土地资源的实际利用状况，对于农村经济的整体发展情况，具有十分重大的影响。尤其是近年来，我国在利用农村土地方面，出现了相当明显的一些问题，正因为如此，就更需要对现有的农村土地资源，坚持依法予以开发、管理、利用，争取在经营、管理农村土地资源的过程中，能够维护农民的合法权益，确保农民自身获得应有的，乃至更多、更好的利益，为农村经济的健康、持续发展，提供基本保障。如今我国在利用农村土地资源的具体过程中，仍然存在着某些浪费现象，而且由于未能合理的规划土地资源，难免导致部分土地资源出现闲置、荒废等状况。在我国的很多农村，由于百姓居住点过于分散，也会造成土地利用方面出现浪费的状况，为了确保土地资源能够得到合理、有效的规划、利用，必须加强力度做好节约土地的相关宣传，增强百姓的节约意识，同时，需要做到对土地的承包管理制度的严格落实，唯其如此，才可以有力的维护农民权利，有效的利用土地资源，防止浪费。

三、健全并完善集体资产管理机制


完善各乡镇、农村对集体资产的管理制度。在管理集体资产的过程当中，为了规范其财务管理工作，必须依据具体状况，建立资产管理相关制度，并对该制度不断的加以完善，争取形成全面的，包括资产变动、入账、报损、处置等在内的，一套管理体系。同时，对农村集体资产的管理、清查制度等，持续的加以完善；对管理团队内部，明晰各自对应的职责，确保农村集体资产管理各环节，都可以有依有据，彻底实现“人人有事做，事事有人管”。资产管理要建立台账，管理农村的集体资产时，应依据各资产具有的不同功能，建立相应台账，并予以考核，在日常工作中，其管理者必须做好这些台账的登记工作，台账内容，往往需要标注该资产的租赁、使用、变动等状况，以及相应的买卖、租赁合同条款等相关内容，以确保资产管理台账的准确、有效。另外，资产的清查、管理工作，也要加强力度。要定期对集体的资产进行状况清查，还应当按照相关的制度，予以公开，也就是对某些资产的变动、使用状况，予以公示。在清查集体资产时，必须坚持账实相符、账账相符，其工作人员在清查时，必须要认真、仔细，如果出现盘盈或者盘亏等现象，相应对其形成原因进行分析，并依据具体状况，适当调整其资产结构。如果出现资产变动，则必须坚持全面监督、审核以及审批原则，将资产管理控制在合理范围内。为确保集体资产管理的透明、公开，集体资产的投资项目，应当列入当年预算，同时，应当明晰建设项目的基本流程，并推行招投标制度，有效的控制项目成本，及其质量。

四、实现财务管理的规范化

在农村集体资产管理中，很容易出现挪用和侵占现象，所以，非常有必要对这些资金进行严格的监督。管理集体资金，不仅仅是要对农村集体的存款、现金进行管理，其中还包括对集体债券、债务，以及资金的使用情况等各个方面，进行管理。尤其对于集体资金而言，由于其使用环境相对特殊，而且其来源也相对复杂，所以管理农村集体资金的工作，就相对具有比较大的难度，而且在对道路进行维护、对设施予以维修等诸多方面，也难以得到规范化的原始凭证，造成使用集体资金的不规范化，甚至很可能出现纰漏，因此，有必要对农村集体资产的财务管理，加以相当的规范。如此一来，就要求对资金管理、费用的支出、票据管理、资金内控等方面，建立相应的制度，并不断的予以加强、完善，以确保集体资金的管理、使用，能够更加合理、有效，还需要强化监督各项规章制度的执行力度，进一步结合内、外的审计监督与民主监督，，使资金在使用过程中，得以避免流失、或出现不规范现象，以切实保障资金的安全。同时，还可以利用核算的方式，监督资金的具体使用状况，另外，相关管理人员，必须加强对现金、票据、债务等的管理力度，及时清理相应债务，要定期对资金的收、支进行合理分析，从而切实保障集体资金管理工作的准确性。

五、结语

为促进乡镇农经站的建设与发展，应当充分重视农村“三资”管理水平，进一步强化对农村资金、资源、资产的管理。在农村日常工作中，要重点建设好基层农村的经营管理层，优化土地资源的管理方法及手段，进一步健全并完善资产管理机制，实现财务管理的规范化，推动我国农村经济健康有序的发展。

参考文献：

[1]陈秀丽.推动乡镇农经站建设强化农村三资管理[J].现代经济信息,2011(3).

[2]李晓云.浅论农村集体“三资”管理存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济,2012(9).

本文来源：https://www.wddqxz.cn/62672d92ba4ae45c3b3567ec102de2bd9705de3f.html