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附
什么是廉政风险
1.权力行使风险。
在权力行使方面,主要查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险。重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员。
权力行使风险的主要表现形式是:不履行“一岗双责”或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制、“三重一大”等制度和规定;不认真履行岗位职责和制度要求,软弱放任,失职渎职、不作为或者滥用职权等。
2.制度机制风险。
在制度机制方面,主要查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。
制度机制风险点的主要表现形式是:忽视制度建设,造成制度不健全不完善;未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训,及时完善各项制度;可操作性不强,相互监督制约机制的作用不明显,不能形成有效的常规化工作机制;由于人员思想认识上的偏差等因素,造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位,导致出现损失和工作疏漏等。
3.思想道德风险。
在思想道德方面,主要查找理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。
思想道德风险主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、形式主义、脱离实际、以权谋私等。
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