社会管理学概论-复习重点

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社会管理学概论复习（知识点）

1、社会管理的主体是管理者及由他们组成的系统，社会管理的客体是社会系统。巴纳德提出组织的三个要素;信息交流、做贡献的意愿、共同的目的。

2、社会管理的含义：把社会看作一个有机整体，通过运用计划、沟通、协调、控制、指导等手段，使社会系统协调有序、良性运行的过程。（或者根据自己的理解）--社会管理是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。

3、社会管理主体（系统）的演化： 社会管理系统从社会系统中分化出来，经历了一个漫长的发展过程。在人类社会早期，社会系统规模小，也不复杂；相应地，社会管理系统也很不发达，表现为氏族或部落的议事会机构。随着社会系统的扩大，复杂程度也随之提高，社会管理采取了国家形式。社会进入现代化大生产时期以后，社会管理系统不仅包括庞大而复杂的国家体系，而且越来越多、各种各样的社会组织出现，这些社会组织发展呈现结构越来越发展、发展越来越迅速、其在社会中的地位作用越来越显著的趋势。

社会管理系统作为社会管理的主体，一方面，它是社会系统“渐进机构化”的结果；另一方面，它本身也开始了新的“渐进机构化”的过程。现代社会管理系统分为五个子系统：决策系统、执行系统、监督系统、反馈系统、咨询系统。 4、社会管理群体（系统）的素质：

年龄结构、专业结构、层次结构、心理结构、职缘结构（学缘结构、人才原则、群体意识）

（1）学缘结构：某个教育单位（多指高等院校中的系、教研室、研究所）中，从不同学校或科研单位取得相同（或相近）学历（或学位）的人的比例。

（2）改善学缘结构的方法：一个人在某一学校授予单位获得学位（硕士）后，不得再行报考该单位；人事制度方面，原则上不留用，特殊情况留用应严格控制，人数最多不超过本单位总人数的1/5，多搞公平竞争，少搞“近水楼台”，多搞“五湖四海”，少搞感情投资，结构上杂为好；至于“在职”读学位的问题，应坚持，但要具体分析利弊。

（3）人才原则：人才互补原则；能级能质对应原则。

5、社会预测的特点：既具有历史感和现实感，又具有超前性；属于对事物未来状态的概率判断，具有试探性；具有可检验性；具有不精确性。

社会预测的作用：为制订一个切实可行的计划提供科学依据事实；是避免决策片面性和决策失误的重要手段；既是计划的前提条件，又是计划工作的重要组成部分；是提高管理预见性的一种手段；向前看，面向未来，做好准备，发现问题集中力量解决，一定程度上决定组织成败。

6、序贯决策含义：用于随机性或不确定性动态系统最优化的决策方法，也称多阶段决策方法。

方法：决策树方法和动态规划方法。

步骤：根据具体问题适当划分阶段；确定各阶段的状态变量，寻找各阶段之间的联系；由后到前用逆推归纳法进行决策分析。 7、评价方案的标准：

（1）价值标准，包括经济效果、经济效益和社会效益


（2）优化标准，至少满足5个条件：决策目标可以量化；所有的可能性方案“必须是”全部找到；每个方案的执行结果全部准确预测出来；存在一个绝对的择优标准；决策不受时间限制。

（3）不确定情况下的选择标准，包括风险性决策和不定型决策。

8、设置社会组织结构的原则：服从任务，职权相称；统一指挥，统一意志；宽度合适，层次适当；以人为本，民主管理。

三个责任制：1、领导责任制--领导是组织责任制的第一承担者，对全面完成组织的任务负责。2、部门责任制--主要内容是明确规定该部门的职责和权限。3、岗位责任制。

9、个人与组织关系的协调：组织目标和个人目标的关系；领导和下属的关系；关心成员与关心工作的关系。 10、辐射式转换与源面控制

对社会受控系统的辐射式转换所施加的源面控制，是社会控制方式之一。这类变化在社会空间中以一点为源，一层层向四周辐射、扩散，可称之为辐射式转换。在对辐射式转换的控制中，包含着对点和面，即对辐射源和辐射面的控制，称之为源面控制。对辐射面的控制，大体上包括：控制好辐射的内容，辐射的半径和辐射的时差。

11、连锁式转换与线路控制

连锁转换的运行过程可以看成若干个节点（即发生转换的元素）所联结成的线路，把这一转换的控制成为线路控制。在线路控制中必须紧紧抓住下列环节：控制线路的起点，选准突破口；控制线路上的主相关链；控制线路节点间的时间差；控制线路中传递的能量流和效应流。 12、社会风险 含义：社会系统运行过程中出现了管理者不希望出现的结果或社会遭受损失的可能性。

表现：实施决策所带来的损失，这表明决策本身是错误的；实施决策的失败；决策执行主体与作用对象的消极或反对；偏离既定目标的可能性；不良因素或偶然因素造成的损失。

影响力：社会不安(社会各阶层、各集团的不满情绪及其相关行为的总和）；社会震荡（管理者不希望出现的结果或遭受的损失及其社会影响的总和）

广义的社会风险：政治风险、社会风险和经济风险，他们相互影响，相互作用 程度的划分：最小限度内风险、合理界限内风险、超荷临界点风险 13、社会承受力 含义：客观依据在于社会系统对于风险的不同承受力，即社会承受风险的不同能力。

提升社会承受力：社会对于震荡与不安的承受力的大小，不仅受到社会震荡与社会不安的程度制约，同时还同社会物质实力，社会心理因素密切相关。首先。要正确对待社会心理对风险的承受能力：准确了解，认真研究社会心理对风险的承受力；主动适应社会心理对风险的承受力；积极提高社会心理对风险的承受力。其次，要适当降低社会心理对社会运行状况的预期值。 社会集团对社会风险的承受力从小到大的排列：领导阶层、知识阶层、工人阶层、农民阶层

社会集团对社会风险的敏感度从弱到强的排列：农民阶层、工人阶层、知识阶层、领导阶层.

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