详细轮速影响集权与分权的主要因素

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详细论述数影响集权与分权的主要因素：1权力是组织成员为了实现组织目标而拥有的开展活动或者指挥他人行为的权利。在一个组织中，任何一个组织成员与岗位职责相对应的开展活动的权力，但作为管理者，他们还拥有指挥他人行动的特殊权力。2一个组织中存在着三种不同性质的权力：直线权力，参谋权力，职能权力。直线权力是组织中上级指挥下级工作的权力，表现为上下级之间的命令权力关系，它是管理者所拥有的特殊权力；参谋权力是组织成员所拥有的向其他组织成员提供咨询或建议的权力，属于参谋性质；职能权力则是某一人或者部门根据高层管理者的授权而拥有的对其他部门或者人员直线指挥的权力，它是一种有限的权力，只有在被授权的职能范围之内有效。3在一个组织中，要正确处理直线权力与参谋权力，直线权力与职能权力之间的关系。直线权力与参谋权力之间的关系应是“参谋建议，直线指挥”；直线权力与职能权力之间的关系则应是“直线有大权，职能有特权”。4为了使管理者能够履行其职责，组织赋予管理者以指挥权。指挥权由支配权，强制权和奖赏权组成。管理者在其分管的工作范围内具有发号施令的工作调配权；当下属没有能够按照要求履行其应该履行的职责时，管理者可通过强制权来迫使下属履行职责；而当管理者需要下属做出额外的贡献时，可以通过奖赏权来诱使下属服从。支配权来自于该组织的职责上分工，强制权发挥作用的基础是下属的惧怕，奖赏权则建立在交换原则上。5没有一个人能够有效行使组织中的所有权力。管理者为了有效地开展工作，就需要授权，所谓授权是指上级给予下级一定的权力和责任，使下属在一定的监督之下拥有相当的自主权而行动。6授权可使管理者从日常事务中解脱出来，专心处理重大问题；可提高下属的工作积极性，增强其责任心，并集锦效率；可增长下属的才干，有利于管理人员的培养；可充分发挥下属的专长，以不就授权者自身才能的不足。7授权包括任务的分派，权力的授予，责任的明确，监控权的确立。8分权是一个组织向下属各级组织进行系统授权的过程，是形成组织内部各组织单元间权力关系的基础手段。与分权相对应的是集权。9,影响集权与分权的，除了管理者的偏好等主观因素外，还有许多客观因素，主要包括：职责或者决策的重要性程度，下级管理者的素质，组织的规模大小，所在组织的文化，控制技术的发展程度，以及外部环境的影响等。10集权与分权各有优缺点，如何在集权与分权之间取得良好的平衡，是处理好集权与分权关系的核心。

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