2020年养老保险费率

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2020年养老保险费率





3月10日，全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵接受南都记者专访时表示，建议将养老保险费率全国统一调低至15%。

今年两会，吴晓灵就企业税负问题提出相关建议。她认为，如果扣除了社会保障费用，中国企业的税收负担在全球并不是很高。 “现在企业之所以感到负担重，主要包含3个方面。”她介绍说，主要包括税收、社会保障费用(也就是五险一金)、各种各样的行政收费。此外，企业还需要承受是制度成本，许多企业在申请项目及办理工商手续时，需要往返多次才能办成。

据吴晓灵介绍，目前企业社会保障成本已达到用人成本的四成多，即企业职工开1000块钱的工资，基本上要付出1400—1450元，从这个角度来看，企业的负担就很重了。

与此同时，社会保障成本，在全国也不太平均。发达地区作为劳务输入省，大部分劳务输入的人口都比较年轻，养老保险的费率设置较低，可以产生结余。而在劳务输出省，养老保险的缴费费率就会比较高，这是因为劳动力回到这里养老，养老负担重。

吴晓灵建议，降低企业负担的一条有力措施便是考虑把养老保险的费率从现在的20%多降到全国统一的15%，让所有企业在国内各个地方受到的待遇都是一样公平的，劳动力的自然流动也就方便了。 而在养老金费率降低后，为了弥补社会保险资金的缺口，首先要加大养老金在全国层面统筹力度;第二，养老保险的缴费年限也可以考虑从现在的15年延长到25年到30年;第三，加大国有资产向社保划拨的力度，“现在的划拨力度还是不够”;最后，还可以考虑由中央政府发债来弥补。


按国务院常务会议决定，2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可阶段性降低至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%。

人社部新闻发言人李忠透露，全国有21个省区市符合降低企业养老保险费率条件。有媒体梳理发现，截至目前，至少已有北京、上海、天津、重庆、四川、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、广西、贵州、湖南、甘肃、宁夏、江苏、海南、云南等19个省区市宣布下调了企业养老保险费率。其中，上海由21%降至20%，其余省份均由20%降低至19%。

在失业保险费率方面，北京、重庆、四川、江西、新疆、广东、湖北等地将失业保险总费率降至1%;宁夏、甘肃、河南、湖南等地将失业保险总费率降为1.5%。

降低企业养老保险费率有助于为企业减负。人社部副部长张义珍表示，根据初步测算，符合降低企业养老保险费率的条件，如果降费政策全部落实到位，预计每年可降低企业成本386亿元。失业保险按照各地总费率降低0.5-1个百分点来测算，每年可降低企业成本约300亿元-600亿元，再加上2015年先后降低失业保险、工伤保险和生育保险费率的有关政策，每年总计可降低企业成本1200亿元以上。

社保费率下调后，一些职工开始担心养老、医疗等社保待遇也会有所下降。对此，多地明确表态：费率降低后，参保人员的各项社会保险待遇不受影响，要确保按时足额支付。

进入“十三五”以来，“适当降低社会保险费率，给企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金”，是社保改革的重要目标。 媒体调查发现，随着每年社会平均工资的上涨，“年年上涨”也成为社保缴费基数的一个“新常态”，低收入群体也可能因此面临到手工资的状况。

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