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浅谈国有企业财务管理存在的问题与措施
作者：王芳
来源：《中国乡镇企业会计》 2018年第8期
摘要：财务管理是企业管理的核心内容。随着社会主义市场经济的高速发展，目前，我国国有企业已普遍建立现代企业制度，但有些国有企业仍然没有构建完整科学的现代化财务管理体系，导致财务效率和财务效果不明显。本文针对国有企业财务管理目标、方法、内控制度、人员素质提升等方面进行剖析，建议采取相应措施，提升国有企业科学管理水平。
关键词：国有企业；财务管理；问题；对策
国有企业关系到我国的经济命脉，在我国经济发展中起到重要的支撑作用。近年来，我国经济体制改革在不断深入，社会主义市场经济实现了高速发展，在一定程度上加快了国有企业管理的改革。现代管理制度在企业中应用，使国有企业的财务管理方式发生了很大的变化，给国有企业的财务管理带来了新的挑战。
一、国有企业财务管理的主要内容
企业财务管理主要指的是企业在财务活动和财务关系分析环节中，科学的掌握企业的经济活动，完善财务预算、计划以及合理的分析，协调公司的生产和经营。国有企业的财务管理，不仅仅要组织财务活动，同时也要处理企业的财务关系管理。针对国有企业的自身特点，组织企业财务活动的各个环节，在企业投资中，要提出合理建议，实现资金的合理分配；应该结合企业和投资者、政府部门之间的利益，使他们建立良性发展关系。
二、国有企业财务管理存在的问题
（一）国有企业财务管理人员思想观念滞后，整体素质有待进一步提升
近年来，市场环境变化很快，企业不仅要完善生产管理、市场运营策略，还应进一步完善财务管理工作。然而，有些国有企业财务管理人员的思维定式只限于企业的会计核算方面，对企业信息不能全面掌握。在财务管理中，相关制度不健全，企业发展和社会主义市场经济发展的步调不一致。有部分财务管理人员的专业水平不高，面对财务管理、会计等知识结构的不断更新而无法跟进形势，不能全面掌控整个公司的财务状况，导致财务管理中出现问题。
（二）国有企业财务管理制度不健全、内部控制制度不完善
目前很多国有企业已加大改革力度，不断推进市场化运作。但是财务管理方面，面对财务管理方法的不断创新，仍然沿用旧的财务管理制度和模式，这种情况不仅会导致公司财务管理内部控制出现很大的漏洞，甚至可能会影响到公司的重大决策。目前的财务管理理念，已经不仅仅局限于会计核算、人员管理等简单的相关制度。如果没有根据企业的自身特点，从财务管理的各个环节着手，对会计核算、全面预算、销售收款、资金调配与管控、筹资、投资以及财务分析等等制定相关制度，都有可能产生不同程度的问题。企业内部的财务管理制度体系不够健全，导致企业财务管理工作不能顺利进行。
有些国有企业的管理层出于某些外在压力，例如受一些第三方的监管压力或者是业绩评价、满足激励指标等因素的影响，他们会在财务数据上动手脚，随意更改财务数据信息。例如，有的企业为平滑几年的收入利润，或缓减下一年的经营压力，将当年的部分收入计算到下一年，从而隐瞒当年的收入；有的企业为达到本来的经营业绩，实现扭亏为盈的局面，提前确认收入，造成盈利的假象。
（三）缺乏风险防控意识，不能有效降低财务风险
国有企业在生产经营活动中，受内外部环境各种不确定性因素的影响，面临各种财务风险。国有企业在发展中由于受国家的各类支持和资金保障、企业负责人及财务负责人对企业面临的环境和自身财务状况估计或认识不到位等各种原因，在企业财务管理中可能缺乏风险防控意识，忽视各种财务风险。
（四）管理模式粗犷、管理方法传统陈旧
国有企业的财务管理意识不足、管理方法不能与时俱进、不能及时引进现代管理方法和理念，有可能导致财务管理不到位，甚至会影响到公司的经营决策。例如在流动资产管理中，企业没有分析各项资产的流动性特性，制定相对应的营运资金管理策略，有可能使流动资金闲置、不能提高资金的使用效率、浪费很好的投资机会；或者相反，高估资产的流动变现能力，会增加企业的短期偿债能力，造成不必要的财务损失。又如，在产品的成本核算中，制造费用采用传统的成本核算方法去分摊，可能会导致不能准确的反映各个产品的实际成本，影响到公司的产品决策。
三、提升我国国有企业财务管理水平的措施
（一）明确国有企业财务管理的目标
企业的财务管理目标主要是企业在特定的环境下，结合财务活动，处理各项财务关系。企业在财务管理目标制定中，结合现代化的财务管理理念，在满足各利益相关者需求的同时，把公司的利润和股东投入相联系，以实现股东财富最大化的最终目标。
面对国内外复杂的市场环境和金融环境，国有企业应具备市场调节能力，实现企业价值最大化。对于经营良好、处于快速发展中的企业，企业可以借助财务杠杆适当增加负债融资，以筹备更大的资金规模用于更多的投资，扩大市场份额，给企业带来更多的经济效益；对于投资回报率无法覆盖负债资金成本的企业，就可能会给企业增加财务风险，给企业带来损失。
国有企业财务管理人员应该借助科学的管理方法，完善财务预测机制，实现财务的有效控制。国有企业的财务管理，应运用现代化管理理念，精细化管理，各个部门应该及时沟通，改变传统封闭的管理理念和被动的管理方式，实施全面财务管理。财务管理者应该站在更加长远的角度，不仅仅着眼于眼前的利益，不仅仅局限于收入和支出的管理。充分结合财务数据信息和其他非财务信息，采用科学的方法进行财务预测，，提升财务管理工作的前瞻性。
（二）完善企业财务管理内部控制制度
国有企业财务管理中应该建立严格的制度，避免给利益相关者提供虚假财务信息，使投资者、债权人以及国家税收等第三方利益得到充分保障。国有企业财务管理应该结合国家的税收制度，完善企业内部控制，确保财务管理部门可以出具真实可靠的财务数据，完善财务管理内容监督制度，防止企业出现滥用财务职权的情况。
（三）提高风险防范意识，加强财务风险管理
近年来，内外部环境的复杂性和变动性逐渐增大，企业面临包括筹资、投资、资金回收风险等各类财务风险也在逐步提高。国有企业应增强对外部环境的认知能力和适应能力，提高风险防控意识。制定风险管理策略方案，以降低财务风险。
（四）提升财务管理人员的素质和能力
国有企业应该切实提升财务管理人员的整体水平。在前期招聘环节中，应该考核他们的专业能力和思想道德水平。要定期对财务人员进行培训，提升他们的能力，确保财务人员的工作与当前形势接轨，更好的适应现代化核算工作。
结语：
如今，我国的经济已经进入到稳定发展期，国有企业在发展中却面临着市场竞争带来的机遇和挑战。在日益激烈的市场竞争中，国有企业应该善于抓住机遇，完善财务管理的革新，从而促进国有企业进一步发展。
参考文献：
[1]姜丹.试论国有企业财务管理中的问题及防范措施[J].商场现代化,2015(08):190-191.
[2]戚敏丽.国有企业财务管理存在的问题及应对措施[J].财经界(学术版),2013(03):136-137.
[3]尉丽峰.国有企业财务管理存在的问题及解决措施分析[J].现代商业,2011(26):246.
本文来源：https://www.wddqxz.cn/57fbac02753231126edb6f1aff00bed5b9f3736e.html
2022-04-09
