招投标工程管理及成本控制措施

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招投标工程管理及成本控制措施

摘要：建筑造价的成本控制，是关系到企业利润的重要措施。因此，需要从工程建设的各个环节予以把关，防止因设计规划不完善、未按照合同履约造成的成本损失。要想改进成本控制手段，就要对建筑造价成本控制的现状与重点问题进行深入了解。

关键词：招投标；工程管理；成本控制

1建筑造价成本控制的现状 1.1建筑工程造价的基本概念

建筑工程造价是对工程建设各个阶段的一项整体经济评估工作。在具体落实过程中，首先在设计阶段对工程的经济情况进行把控，在工程的采购、施工等各方面进行严谨的规划，并随着建筑施工推进，对工程各个环节的成本进行控制和审查。建筑造价成本控制所涉及到的施工材料设备人员等范围十分广泛，需要从多方面考虑，进行深入细致的研究。 1.2建筑造价成本控制的重要性

建筑造价的成本与建筑工程的规模有关，规模越庞大，专业项目数量越多的建筑工程成本控制越复杂。但无论何种规模的工程都应该做好成本控制。一方面，良好的成本控制手段可以缩减施工方的施工成本，在当前行业背景下，对提升企业利润有着巨大的帮助。另一方面，加强成本控制管理，也有利于提高建筑企业的管理水平，对提高工程质量与效率有积极的意义。 1.3建筑造价成本控制的工作重点

在进行建筑造价成本控制时，首先要严格控制工程期限，一般来讲，工期拖的越长，相关材料设备的损耗就越严重，如脚手架、塔吊等施工设备的租赁费用也会增加，施工成本随之上涨；同时要严格控制工程的施工质量，一旦发生施工质量事故，随之而来的返工、停工、返修、事故处理等费用会造成大量的额外成本；第三，要严格进行施工的安全把关，安全事故也会带来大量的赔偿成本，停工整改也会耽误工期。 2招标投标战略管理 2.1招标投标战略制定

在制定资源采购战略的过程中，首先要根据采购资料的风险、复杂程度和价值程度来对采购物资进行分类；其次要决定同供应商建立何种关系以及如何建立这种关系；再次是通过对于采购组织内部岗位的重新设定、绩效考核和流程设计的制定来保证采购战略计划的有效实施。 2.2招标投标集权与分权

集权化的采购模式其本质是通过把采购权与有需求的较低层级剥离开来，以强化较高层级对较低层级的监督与控制，这其实体现出一定程度的家长制特征。优点在于：易于产生规模效应，实现标准化采购，有利于财务管理，有利于采购战略的实施，能够避免组织内部不同部门对统一采购对象的竞争。缺点在于：易带来过高的管理费用，下级的自主权收到限制，对市场微观信息反应较慢。分权化的采购模式一般倾向于将采购权限下放到有直接需求的下级部门。优点在于：相比于集权模式，它更自主、灵活，并通常带来本地采购，有利于下级部门与地方建立良好的合作，在相同或相近标的的采购中，能够带来不同下级部门之间的


竞争，这种竞争如果保持在适度范围内，往往能起到良好的效果。缺点在于：采购的分权通常带来采购的分散，容易造成供应商的混乱、技术人员的短缺和重复采购，并容易带来财务管理的紊乱。 2.3招标投标内包与外包

外包强调的是组织寻求外部资源，它的理念在于，组织应主要专注于自己的优势业务。当组织要补充自身的生产能力不足，或为降低生产成本，或认为比自己制作更有利的时候，可以采取外包的形式将部分非核心业务打包出去。外包的实质是组织通过招投标等多种形式，对组织的功能、结构、业务范围和业务流程做出调整。内包是外包的一种应变措施，是将外包功能完全交给组织内部的某一部门来执行。

3招标投标管理

3.1招标投标需求分析

首先分析功能需求，主要分析使用条件、使用要求、技术标准以及可靠性；其次进行价格需求的分析，这是衡量商品及其伴随服务的一项重要因素，也是投标人之间竞争的主要因素之一，既包括有形产品价格，又包括服务价格；再次考虑数量需求，一般采购数量越多，价格相对越便宜。除上述考虑的基本需求外，还应按照招标人需求考虑商品及其伴随服务的其他需求。 3.2招标投标策略

完全市场竞争是指竞争充分而不受任何阻碍和干扰的一种市场结构。在这种市场类型中，买卖人数众多，买者和卖着都是价格的接受者，资源可自由流动，信息具有完全性。一般具有以下特征：特征一：市场中存在着大量的买方和卖方。在完全竞争形态的市场中存在众多的生产者和消费者，任何一个生产者或消费者都不能影响市场价格。任何购买者面对的供给弹性是无穷大，而销售者面临的需求弹性也是无穷大的。特征二：供应产品具有高度的同质性。只要生产同质产品，各种商品相互之间就具有完全的替代性，这很容易接近完全竞争市场。特征三：资本具备高度的流动性。任何一个生产者，既可以自由进入某个市场，也可以自由退出某个市场，可由自己自由决定，不受任何法令和其他社会力量的限制。特征四：市场信息的完全性。在完全竞争形态的市场中的每一个买者和卖者都掌握着与自己的经济决策有关的一切信息，这样每一个消费者和每一个厂商都可以根据自己掌握的完全信息，做出自己的最优经济决策，从而获得最大的利益。 4招标投标控制要点及措施 4.1招标投标控制要点

在招标采购过程中，招标人应熟悉每次采购的具体需求和主要采购目标，抓住主要矛盾，有针对性地选用适当的采购工具控制和提升相对的采购要素。比如，在紧急采购中，单一来源采购和竞争性谈判比公开招标更适合控制采购时间这一要素。此外，招标人还应知道：招标采购有四大管理要素，即质量、成本、时间和数量，其中招标项目质量、成本和时间进度三大目标之间具有相互依赖和相互制约的关系。某个管理要素的提高往往是以其他要素的降低为代价的。因此招标人有必要树立全局观念，应根据项目的具体特点、履约条件和需要，对质量、成本和时间进行统筹，合理处理好三大需求目标之间的关系，以利于提高招标采购工作的综合绩效。 4.2质量控制

严把资质审查关。建设单位要组建和设立专门的建设工程项目招标管理办公室或基建处，来负责工程项目日常性的管理工作，并建立良好的规章制度。实施

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