关于制定《江陵县县域医疗共同体建设工作方案》的说明

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关于制定《江陵县县域医疗共同体建设工作方案》的说明

一、制定背景

为进一步深化县域医疗卫生体制综合改革，加快建立健全分级诊疗制度，促进优质资源下沉，提高基层医疗机构服务能力，提升全县医疗服务体系整体效能，特制定本方案。

二、制定依据

依据《省政府办公厅关于全面推开县域医疗共同体建设的实施意见》（鄂政办发〔2019〕26号）、《市医改办关于全面推开县域医疗共同体建设的通知》（荆医改办发〔2019〕1号）。

三、制定过程

按照县政府要求，由县卫健局牵头草拟《江陵县县域医疗共同体建设工作方案（征求意见稿）》。征求县委编办、县人社局、县医疗保障局、县财政局、县审计局等职能部门的意见和建议后，完成了《江陵县县域医疗共同体建设工作方案》（送审稿）。

四、主要任务

（一）落实办医主体责任。成立江陵县县域医共体建设管理委员会，统筹县域医共体的规划建设、投入保障、项目实施、考核监管等重大事项。

（二）科学整合医疗卫生资源。成立以县人民医院为龙头、以乡镇卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的县域医共体，并制定内部管理机制。

（三）加强人力资源规范管理。县域医共体建立“县管乡用”人才统筹使用机制，促进人才向基层流动。

（四）严格财务审计管理制度。加强县域医共体财务管理工作，逐步实现医共体内部财务统一管理、集中核算、统筹运营。

（五）优化绩效考核分配机制。按照“两个允许”要求，完善与县域医共体相适应的绩效工资政策，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制

（六）深化医保支付制度改革。积极争取上级主管部门支持，出台县域医共体医保基金“总额预付、结余留用”改革方案。

（七）完善医疗领域定价机制。落实医药价格政策，实行药品采购“两票制”，落实药品“零加成”政策。

（本资料仅供参考，请以正式文本为准）

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