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安全目标管理制度
一、制定安全目标
制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标,结合环境因素及历史和现实,制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。安全目标必须具备:
1.明确性。目标要具体明确,既有数量目标(如工伤人数,千人负伤率、百万吨死亡率等),又有形象目标(如达到某某先进水平等)。为使全体职工明确努力方向,目标数量不宜过多,要重点突出,体现出单位的特点。目标期限要适当,不宜过长或过短。
2.可行性。目标的高度应根据需要与可能综合确定,既先进又合理,既能鼓励职工的热情,又能通过努力而实现。
3.系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系,使目标具有可分性又有组合性。
4.应变性。煤矿生产是地下作业,所处的生产环境十分复杂,经常变化,还受到自然灾害的威胁。因此,在制定安全目标时,既要有相对的稳定性,又要有一定的灵活性,以达到促进安全生产的目的。总目标制定后,要逐级分解目标,这叫目标的展开,通过目标的展开,明确划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后,必须经上级纵横协调,综合平衡后确定。
二、建立管理体系
安全目标制定后,要建立目标管理体系。目标管理体系主要是组
织体系和制度体系。
1.组织体系。各单位要设立安全目标管理领导小组,由科、队主要负责人任组长,有关人员为成员,班组设立安全检查员,从而形成自上而下的专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。
2.制度体系。为促进安全目标的实现,必须建立健全制度体系。在狠抓规程、措施兑现的同时,要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度,做到层层责任明确,事事落实到人,上至科、队长,下至每位职工,人人肩负安全重担。
三、实行过程管理
在进行安全目标管理时,要强调过程管理和阶段目标的完成,上级对下级要给以相应的、必要的权力,让他们自我控制,自我发挥。同时,要对下级的目标实施情况进行检查,给予具体指导,进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题,要及时向上级汇报,争取帮助。
四、评定安全效果
1.安全效果的评定,一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间(一个月或一季度),对照目标逐项检查评定。最终评定一般是一年作一次总的评定。评定会由公司第一责任者主持,安全目标管理领导小组成员参加。
2.评定的主要内容是:目标执行情况,哪些目标好,哪些目标差,好在哪,差在哪,为什么好,为什么差,总结经验教训,奖优罚劣。
同时,制定措施,组织新的循环。
五、年初矿长与副矿长、职能部门负责人、科队班组长、工人层层签订安全生产目标管理责任书,年终进行考核,实施奖罚。
安全奖惩管理制度
一、设立安全奖励基金,由安全矿长统一管理,用于安全生产工作的奖励。
二、制定相应的《安全生产奖惩细则》,对综合安全考核优胜单位和个人给予奖励,对考核差的单位和个人按规定处罚。
三、对于造成恶劣事故的单位和个人除进行经济惩罚外,将依法追究其责任。
四、奖惩要坚持公开、公平、合理的原则,确保能够有效促进安全工作。
五、具体的奖惩依据相关细则、文件等执行。
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