地勘单位经营管理的现状与改进方案

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地勘单位经营管理的现状与改进方案

作者：沈意君

来源：《经营者》 2017年第9期



一、前言

在市场经济的飞速发展中，国家地勘单位现有的经营管理模式问题突出，如粗放落后的管理、安于现状而缺乏创新、行业市场混乱等都极大地制约着地勘单位的进步、发展。长此以往，地勘单位将不能适应时代的发展，因此改进现有的管理模式刻不容缓。地勘单位要坚持以人为本，以市场作导向，以利益为中心，改正现有模式中的不良现象，加大资金开发创新，引进人才，及早建立适应市场经济的经营模式。

二、地勘单位经营管理现状

（一）粗放型管理

在传统甚至现在的大多数地勘单位中，平时的经营管理都存在很多混乱的地方，集中体现为粗放型管理，如在财务、物资、成本、资金、制度和质量方面的管理都存在很多问题：

第一，财务管理机制不够全面，内部和外部经营没有秩序。

第二，成本管理者概念不清，对项目的成本没有明确的控制和预算，不计算具体的盈亏，甚至都不清楚哪些项目是赢、哪些项目是亏；成本的管理只凭感觉，泛泛而论，只知大概、不知具体。

第三，资金预算制度不全，资金管理者权力过大，并缺乏有效的监督和控制，导致一些资金管理者肆意截留资金，对项目没有明确的预算控制。

第四，一些地勘企业制定的规章制度还是比较完善的，但由于传统工作观念的因素，现有的规章制度执行力差，在项目施工过程中并不按照制度实施执行。

第五，质量监管不力。质量是一个工程项目的核心，但是一些地勘企业却并未足够重视工程质量的监管，导致一些不法合作商有机可寻，建造大量的豆腐渣工程，不仅造成了严重的经济损失，更威胁着人们的生活和生命安全。

（二）缺乏自主创新

人才是核心竞争力，人才对于一个单位来说是至关重要的，这体现着一个单位的整体素质以及能否得到长期发展。我国创新型人才匮乏，导致我国即便是世界第一制造国，但自主创新制造能力却还是比不上欧美发达国家。随着世界经济一体化，各行业企业单位之间的竞争力空前加大，为了生存和长久发展，企业需要不断寻求突破，加快创新。地勘单位作为我国国有企业的重要组成部分，在国家市场经济的发展中占有举足轻重的地位。但地勘企业在市场经济中处于支配地位，相对其他社会企业，更容易得到利益回报，所以地勘企业面临的压力较小，没有创新的动力。地勘单位也需要研发创新，但是研发人员的薪酬都比较低，感受不到社会和企业带来的压力，就缺乏了科研创新的动力，直接导致地勘单位缺乏自主研发和创新能力。［1］

（三）地勘行业市场存在不良竞争行为


地勘行业作为影响国家经济发展的重要行业，准入规则是非常严格的，然而一些地方性的地勘单位承包商却直接承包一些中央管理的地质工作，这对当地地勘行业的打击是非常大的，容易造成该行业的秩序混乱，制约地勘行业的长期发展目标的实现。［2］

（四）地勘单位管理模式落后

地勘单位受其市场经济地位的影响，感受不到社会发展的巨大压力，缺乏长远规划、创新意识，缺乏涉及新领域的胆识，缺乏融入地方经济的要素，单位的管理模式也还停留在传统的模式下。地勘企业也不寻求突破，安于现状，不考虑和制定企业的长期发展战略，直接导致管理组织人员不能与时俱进，办事效率低。企业不寻求创新发展，现有的产品工艺和发展规模不能很好地适应时代的发展，更不能满足市场对地勘单位的需求。

三、改善地勘单位的经营管理现状的方案

（一）以人为本，市场作导向，利益为中心

通过上文对地勘单位的经营管理现状分析，可以看出地勘单位经营上现存问题的出现既有自身的原因也有国家体制的限制。因此，地勘单位要想解决这些问题，首先要做到以人为本，以市场为导向的同时以利益为中心。以人为本，除了以产品的消费者为本外，还要以单位员工为本。以消费者为本，就是要顺应消费者消费理念的改变，从消费者的需求出发，使自己的产品通过市场最大限度地满足消费者的需求，才能使企业在市场中扩大发展，获得核心竞争力。以员工为本，要从员工需求出发，提高员工的福利，激发员工工作积极性，提高员工的创新能力，为企业长久发展提供新鲜血液。地勘单位在发展的过程中，对高层管理者也要给予与其相符的经济报酬。以市场为导向，主要是依据自身实际情况，结合市场需求，生产出更利于融入市场的产品。单位融入市场环境后，就要想尽合法的办法，努力实现企业“少投入，高产出”的目标，实现地勘单位的利益最大化，进而实现更高的社会价值。［3］

（二）对地勘单位管理的问题进行深度分析并加以解决

地勘单位管理问题不是一日形成的，也不是一日可以解决的，所以对待出现的问题要循序渐进地进行解决。首先在宏观调控管理下，从重点项目抓起，将其中出现的问题细节化，再逐一击破，这样形成一个带头作用，带动其他项目的改革发展，使地勘单位的经营管理工作不再混乱，更加严谨；还要提高公益性地质工作的服务质量，获取中央部门和人民群众的认可，并方便自己的工作开展。

（三）管理顺应时代发展改进

地勘单位要在激烈的市场环境中求长期生存发展，就要顺应时代的要求，进行不断的改革，建立单位经营新机制。单位改革不仅丰富了企业内容，更有助于地勘单位更好地进行经营管理。单位的改革和管理是相互独立又共存的。只有有科学严谨的管理制度的支持，才能保证企业的改革深入顺利地进行。

（四）注重自主研发和创新

地勘单位要明确目标，建立自主研发的创新体系。人才的注入对一个企业的长期稳定发展有着巨大的推动作用。地勘单位要增强自身的发展能力和竞争优势，就要加大精力和资金投入进行人才的引进，同时还要注重培养现有人才和新引进人才的自主创新能力，要加强对普通员工的培训管理，提高员工的素养，而且管理者本身也要加强学习，充实自己。［4］

（五）调整结构，凸显优势，形成特色




地勘单位要充分发挥自身优势和特色，加快内部结构调整，工程勘察、测量测绘等传统产业和特色施工仍然要保持快速发展势头，特别是要抓住国家大批高速铁路、高速公路、民用机场（简称铁、公、机）建设项目开工的市场机遇，调整市场结构。

四、结语

在目前的市场环境下，地勘单位经营管理的问题突出，必须及时对其进行深度整顿与改革，在客观条件下，遵循自然规律，加强建设与市场经济相适应的管理体制，提高自身与市场的契合度，注重自主研发和创新，严谨管理，尽早解决经营管理中的问题，求得长期发展。

（作者单位为湖南省地质调查院）

参考文献

［1］ 王博.浅析地勘企业经营管理的现状和改进策略［J］.四川建材，2017（7）：251

-252.

［2］ 贾琳，王辉，靳红.地勘单位“再就业工程”实施现状分析及措施［J］.西部探矿工程，2001，13（6）：132-133.

［3］ 李博.地勘单位成本管理现状及应对措施［J］.经济视野，2014（16）：54.

［4］ 邹丹.地勘单位财务管理的现状、问题及整改措施［J］.时代金融，2015（11X）：169-170.

本文来源：https://www.wddqxz.cn/5207718ad7d8d15abe23482fb4daa58da0111c41.html