论市场经济就是法治经济

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论市场经济就是法治经济

作者：于长伟 刘天舒 来源：《商情》2009年第25期

【摘 要】法治与市场经济有天然的联系。当代世界,没有实行市场经济而不实行法治的国家。市场经济的实质就是法治经济。以市场经济为基础的社会,必须是也必然是法治社会。中国社会正朝着建立和健全市场经济体制这个战略目标推进,只要这个目标不变,中国社会也必然会朝着法治社会的方向发展。

【关键词】法治 市场经济 法治经济

一、法治对市场经济具有保障作用

市场经济的法治化是市场经济运行的基本特征。市场经济离不开法治,从整个市场经济体制的建立、完善,到市场经济的宏观调控,到各种商品生产经营的微观操作运营;从市场经济秩序的建立和维护,到市场经济的社会服务保障等等,都要靠各种有关的法律制度来规范约束;要靠法治手段来管理、经营和监控,要靠法治措施来排除阻力干扰,排除纷争,建立和维护市场经济运营秩序,保护各个市场经济的合法权益,这些众多方面离开了健全完善的市场经济的法治,市场经济就寸步难行。

1.法治对市场主体的保障作用

市场经济的核心是各个不同市场主体公平竞争。公平竞争就是自由、等价交换。没有自由交换商品就很难流通。只有法治才能保障自由,才能实现自由。首先,法治为自由设置范围和轨道,以便市场经济主体充分享有自由而又不至于滥用自由;其次,法治制裁侵犯他人自由的违法犯罪,而且对于侵犯他人自由权利者无一例外地加以制裁,防止对于自由的侵犯,保护自由;再次,法治或法治国家严格约束权力本身,防止国家权力的放任,使自由没有来自国家的威胁或者侵犯。市场经济主体为了充分展现自己的活力,全面实现自己在各个方面的能力与价值,还要求平等,只有通过完备的法律体系才能确认市场主体资格,确认产权,尊重和平等保护各类市场主体的财产权及其意志自由;构筑市场经济运行的各项规则;确认和保护经济关系的契约化;保障竞争的公平性和合法化。

2.法治对市场秩序的保障作用

科学完善的法律真实的反映市场经济的规律,并通过法律的强制手段对市场经济进行引导和规范,是市场立法的根本任务。现代市场经济覆盖面越来越大,无论是市场机制的建立,还是市


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场经济运作的规模,还是市场经济的秩序,都是复杂而庞大的,必须借助法律这种科学的管理形式来引导、来规范、来保障。法律对社会主义市场经济具有促进作用。那些直接调整市场经济的法律,如民法、商法、经济法以及行政法、劳动法等不仅促进市场经济按照法律所确认的原则深入发展,而且为市场的进步完善扫除障碍和创造条件,它对排除市场机制运行过程中出现的纷争都起到主要作用,从而调动人们从事社会主义市场经济活动的积极性和自觉性。法治观念、法律制度综合作用的结果,都是要落脚维护和发展良好的市场经济秩序,以保障和促进经济的发展和繁荣。而良好的市场秩序来自法治效果,即每个经济主体权利的充分享有和权益的实现,义务的切实履行和承担。各经济法律部门都高效而有力地运转既保证了生产效率和经济效益,又体现了社会公平、公正和和谐,同时有效地预防经济违法犯罪。

总之,市场经济的发展需要法治的保障。为了适应市场经济的需要,我们必将建立形成完整的市场经济主体的法律制度,市场经济运行的法律制度,市场经济宏观调控的法律制度和市场经济社会保障的法律制度等等,形成一种法治状态。同时我们也应该看到,市场经济的发展也为法治的形成提供物质上的保证。法治作为立法、执法、司法、守法这么一个完整的过程,它无时无刻地不需要经济的发展为其提供物质基础。

二、市场经济是法治的经济基础

从法治和市场经济产生的过程来看,在自然经济条件下人们的生产和生活关系调整主要依靠法律以外的手段如血亲、宗法、传统习惯、宗教戒律和道德禁止来调节,即便有法律,也仅仅维护专制权力和社会治安秩序;在计划经济条件下,社会化的程度很高,但经济和政治的一体化,经济作为政治的附庸而存在着。因此经济主体没有独立存在,政府依靠行政职权管理经济,配置经济资源。法律是行政权力的延伸,也只是实现行政权力的工具;市场经济的出现和发展,为法治奠定了经济基础。经济的发展,经济规模的扩大,客观上需要专门的国家权威机构制订适用的法律,新的行业产生,新的交换市场的形成,进一步推动了法制的完善。同时,市场经济的发展必然的导致了社会事务的大量增加,必然导致经济和政治的分离,这也从客观上要求法律对行政权力的限制,从根本上改变了法律只是作为实现行政权力的工具。市场经济需要具有极大权威和独立运行机制的法律制度,这正是法制形成和发展的经济动因。只有法治才能为市场经济提供它来意生存和发展的法律形式。

三、中国市场经济的健康发展离不开法治


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改革开放以来,我国的社会主义市场经济取得显著的发展,为了加强和巩固社会主义市场经济体制,迫切需要我们从中国国情出发,根据市场经济运行的内在规律,制定颁布并实施一整套相关法律,维护市场经济的秩序,调节和控制市场经济的运行,促进市场经济的健康发展。第一,在基本制度方面,应维护社会主义基本经济制度,保护以公有制为主的多种所有制经济的合法权益。第二,在市场秩序方面,还应进一步加强立法和监督,维护社会主义市场经济秩序,规范人们的经济交往,保护合法的经济行为,制裁和禁止违法行为。第三,在对外关系方面,随着我国对外经济关系联系日益增多,涉外经济纠纷也不断增加,这就需要我们强化对外法律机制,解决对外经济关系中出现的经济利益纠纷,维护国家主权、促进对外经济的发展。

参考文献:

[1]梁慧星.民法总论.法律出版社,2001.

[2]李永纯.论市场经济就是法治经济.中国农业大学学报(社会科学版),2000,(3).

[3]北京大学法学院人民代表大会与议会研究中心季度论坛(十).进一步完善我国法律体系专家座谈会发言纪要.

[4]王文.依法治国,市场经济建设的发展,中国加入WTO三大因素决定经济立法将是十届人大的立法重点.人民网.

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