四不直接分管制度

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电影放映管理中心“四不直接分管”制度

为进一步加大对“一把手”监督力度，我中心针对 “一把手”直接分管人财物，容易失去监督产生腐败的现象，经党支部委员会研究决定，在党支部委员会推行“一把手”（主要负责人）不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购（简称“四不直接分管”）的监督制约机制。 一、指导思想

实行一把手“四不直接分管”制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，有利于分权制衡，使决策、执行、监管等权力相对分离，形成相互制约，相互监督的工作制度和权力约束机制；有利于加强对领导机关、领导干部特别是党支部对主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，从制度上、机制上防止腐败现象的发生，从而保护党支部领导干部不犯错误或少犯错误；有利于领导干部从具体、烦琐的事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓重点、促落实。 二、实施步骤

1、确定分管人员。刘秀红监管财务、物资采购工作。吐洪江分管工程建设工作，买合木提分管人事工作，阿木江分管物资采购工作。

2、健全完善制度。进一步完善民主议事制度，财务管理制度，人事管理制度，大宗物资采购制度，重大事项决策实行票决制办法和责任追究制度等，明确分管负责人的权限，职责和运作程序。分管领导在行使职权时必须按规章制度的要求和程序办事，凡属重大决策，重要干部人事变动，重大项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子集体研究作出决定。

3、实施民主监督。加强对分管负责人履行职责的监督、检查和考核。民主监督工作与分管负责人履行职责同步实施。监督小组由主要负责人牵头，对未按制度办理或超越权限办理的事项可行使否决权，对具有重大过错的责任人实施责任追究。 三、工作要求

1、扎实推进，狠抓落实。根据党支部委员会实际抓紧组织实施，修改完善民主议事制度，大宗物资采购制度、财务管理制度、人事管理制度，重大事项决策实行票决制和责任追究制度等。

2、各司其职，相互制约。主要负责人是落实“四不直接分管”的第一责任人，按照要求认真贯彻执行“四不直接分管”制度，切实加强领导和监督，分管四项工作的负责人，要增强廉洁自律意识，慎重用权、主动接受监督。形成相互制约，相互监督的工作制度和权力约束机制。

3、加强监督，严肃纪律。在管辖范围内广泛宣传本办法和各项制度，定期通报执行情况，自觉接受监督。

以上制度，自即日起实施。

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