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关于《防震减灾法》等法律法规落实情况
自查报告
为全面了解我市贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》(以下简称《防震减灾法》)的情况,依法推进防震减灾工作,按照市人大常委会工作安排,市人大执法检查组于7 月份到各县区相关单位就《防震减灾法》贯彻实施情况进行了检查,现将有关情况报告如下:
一、 防震减灾法贯彻实施情况
多年来,我市各级政府坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,认真贯彻实施《防震减灾法》,地震监测预报、灾害预防和应急救援三大体系建设取得了较大进展,防震减灾综合能力逐步提高。
(一)防震减灾组织管理体系基本形成。近年来,我市各级政府加强了对防震减灾工作的领导。全市防震减灾工作在市防震减灾委员会统一领导和协调下,定期召开工作会议, 研究解决防震减灾工作中遇到的困难和问题。这些规章制度的制定,进一步推动了我市防震减灾工作的有效开展。
(二)全力做好地震监测预报工作。强化防震减灾群测群防体系建设。修改完善了《宏观异常监测制度》,制定了《震情短临跟踪方案》。
(三)努力提高震灾综合防御能力。市、县区抗震设防备案全部纳入到了基本建设管理程序。办理抗震设防备案50项,备案率达到100%。同时简化了备案程序,使备案办结时间由原来一周简化到3天,基本实现了即来即办,全部实现
了电子化备案。市、县区抗震设防备案工作全部按照工民建工程、水利工程、电力工程、道路工程、桥梁工程、管线工程、其它工程7大类进行电子化备案。对农村民居抗震设防重点抓了政府投资项目抗震设防监管,成效显著,民居抗震以点带面,逐步展开。市、县发放《农村建房勿忘抗震》读本.
(四)扎实开展防震减灾宣传教育。组织好大型宣传活动。市地震局下发了《关于做好5.12期间防震减灾宣传活动的通知》《关于组织开展好唐山地震纪念日防震减灾宣传活动的通知》,市、县区防震减灾部门联合有关部门利用“科技之春”、“科技活动周”、“科技活动日”、唐山地震纪念日集中开展宣传活动。
(五)地震应急工作稳步推进。地震应急指挥体系健全。市县区政府落实“分级负责、相互协同”的抗震救灾新机制,加强抗震救灾指挥部制度建设,市、县区政府均成立了地震应急指挥部,加强交通、电力、通信、水利、学校、医院等领域基础设施和重点部位地震风险排查和抗震加固,不断完善了市、县区政府、部门、行业地震应急预案修订和备案,100%县区完成了防震减灾主要成员单位、学校等人口密集部门预案修订和备案。
二、存在的主要问题
近年来,我市依法开展防震减灾工作,取得了明显的成效,但仍存在一些薄弱环节,防震减灾综合能力与全面建设小康社会,构建和谐大庆的要求还有一定的差距。
(一)地震监测预报能力和水平还需提高。县区地震工作多由科技局下属单位承担,管理体制不顺。新上的项目 技术系统复杂,数据日常分析处理量大.
(二)地震应急能力总体较弱。各级政府虽然制订了应急预案,但部分县、区没有组织过应急演练,没有开展过地震应急工作专项检查。
(三)社会公众防震减灾意识不强。主要表现在防震减灾知识缺乏,自救互救能力差。
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