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做好医院部门预算加强医院财务管理
摘要:虽然是公益性的事业单位,但在目前社会环境下其业务行为却也带有明显的经营特点,实行预算管理已成为医院经营管理的重要一环。部门预算,尤其是促进医院部门预算编制的标准化,有助于医院改善经营,降低本钱,进步医院效益和社会效益。
关键词:部门预算 财务管理 医院经济效益 社会效益
医院的预算管理是医院财务管理的重要根底,部门预算是各部门在保证总预算的前提下,根据本部门的实际情况安排的预算。、合理、实用的医院部门预算,对医院的具有重要的意义。
医院部门预算包括两类:一类是业务部门,即临床、医技科室;一类是行政职能部门,如:人事、财务、器械、信息等部门。就医院而言,部门预算属层级预算,其预算目的执行的责任中心与主体,都是层级性和环节性的,且互相协调运行,最终对医院预算管理委员会负责。
一、目前医院部门预算管理存在的问题
1.医院各部门对预算编制一无所知,认为预算是财务部门的业务,编制预算纯属财务行为。认为医院预算就是财务人员根据上年度实际经营结果,结合下一年相关因素,最终编制收入支出预算表。业务部门对于预算根本漠不关心,即使器械、信息等物流部门也只是将本部门负责的需要采购的设备、材料等作一个估算。实际上医院部门预算涉及医院各个部门、各个方面,并非财务一个部门就可以确定的。
2.不重视预算执行和预算考核,医院资金支出可以不受预算的控制,预算管理没有严肃性和权威性。大多数医院将着眼点放在预算编制上,预算编制与执
行考核不成体系,没有建立预算管理所必须的责任核算体系,没有将预算执行考核与医院科室核算有机结合,预算反响信息质量不高。
3,预算编制方法陈旧单一。目前各家医院部门预算根本上都采用传统的预算编制方法,如固定预算法、定期预算法和增(减)量调整预算法。无论是业务部门还是职能部门的预算普遍存在上年完成数+增长率的固定形式,预算程序简单,缺乏效率。
4.部门预算管理不够完善。医院对于业务部门的预算根本上是收入指标的制定,而行政职能部门也只是简单的管理费用的预算,且各部门预算需求与实际脱节,有些支出定额标准偏低,人员经费核定不准,只注重财务性指标预算,无视非财务性指标预算;只注重量化指标预算,而无视非量化指标预算。
二、加强医院部门预算管理的几点考虑
1.戚立由财务部门和预算归口管理部门组成的部门预算编制小组,严格部门预算审批制度。
由财务部门牵头,与归口管理部门负责人,包括器械科、后勤部、信息科等物流部门负责人,共同对上报的预算方案认真审查、评价,最终提出协调平衡建议,并反响给执行部门予以修正,在修正的根底上编制预算方案,最后层层分解、下达。通过这样的预算审批,使预算管理的各项制度规那么、各类目的要求对医院的每一个部门、每一个职工产生约束力,在这种约束力下,医院的经营行为、管理行为以及职工的个人行为的标准也势必会相应形成,这样预算管理的要求才能在医院日常经营管理中得到表达,成为标准医院日常管理的准绳,从而进步医院预算的严肃性和约束性。
2.按照量入为出、收支平衡的原那么编制部门预算。部门预算也要遵循实事求是的原那么,在预算年度内根据实际情况实行零基预算,强化根底,统筹兼顾,合理安排各项开支,不编赤字预算,确保医院财务收支平衡。
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