中国特色的反腐倡廉理论

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中国特色的反腐倡廉理论



中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，我们党的先进性决定了反腐倡廉的必然性。党的历史是一部革命和建设的奋斗史，也是一部反腐倡廉的斗争史。党在实践中形成和发展的反腐倡廉理论，是马克思主义建党学说的重要组成部分。 革命战争时期，党的中心任务是领导人民推翻三座大山，实现民族解放和人民当家作主。以毛泽东同志为核心的第一代领导集体，从党所处的历史地位和肩负的神圣使命出发，把统一战线、武装斗争和党的建设作为中国革命的三大法宝，在改造客观世界的同时，始终注重加强党的建设，把“全心全意为人民服务”确定为党的根本宗旨。实践这一宗旨，密切党与人民群众的联系，始终是我们党坚持反腐倡廉的根本出发点。

注重思想作风建设是我们党的显著特点。毛泽东同志提出共产党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，要以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。一九四二年我们党开展的整风运动，是一次深刻的马克思列宁主义的思想教育运动。毛泽东同志提出，“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。经过延安整风，全党形成了理论联系实际、密切联系群众以及批评与自我批评的作风。党的三大作风，是中国共产党独有的精神面貌和优良作风，也是党的反腐倡廉理论的重要内容。

严明的纪律是优良党风的重要表现。早在井冈山时期，毛泽东同志制定的“三大纪律八项注意”，成为全党全军必须遵守的铁的纪律。坚决维护和严格遵守党的纪律，是党在各个时期反腐倡廉的基本要求。

党的作风是党的形象，党的优良作风是党具有强大力量的源泉。战争年代，党的作风建设是与党的生存发展和根据地政权建设紧密结合的。人民群众通过党的优良作风和严明的纪律，从自身感受中深深认识到中国共产党是全心全意为人民服务的政党。我们党赢得了人民的拥护，保证了革命的胜利。

新中国建立前后，党面临执掌全国政权、恢复国民经济的历史任务。围绕巩固新生的人民政权、加强与人民群众血肉联系的问题，我们党把廉洁从政作为党的建设特别是党的作风建设的重要内容，对执政后如何拒腐防变进行了探索。毛泽东同志多次指出，因为胜利，党内的骄傲情绪以及其他各种错误情绪可能生长；资产阶级也会出来捧场，可能征服我们队伍中的意志薄弱者。他要求高级干部学习《甲申三百年祭》，告诫全党不要当李自成，不要重犯胜利时骄傲的错误，要警惕敌人糖衣炮弹的攻击，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风等等。这些论述丰富了党的反腐倡廉理论。

执政党最大的危险是脱离群众。建国初期，我们党开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动和整党整风运动，就是为了防止脱离群众。党的八大要求全党继承党的优良传统和作风，经得起执政的考验，警惕脱离群众的危险。后来尽管我们在工作中发生过严重的失误，但由于全党同志发扬党的优良作风，坚持与群众同甘共苦，因而能够团结和带领全国各族人民顶住国际上反华势力的压力，战胜暂时的经济困难，保证了社会稳定和各项事业的发展。

党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，作出实行改革开放的战略决策。以邓小平同志为核心的第二代领导集体，清醒地认识到在改革开放尤其是经济体制转换的历史条件下可能出现腐败易发多发的严峻形势，告诫全党如果失去警觉，可能要毁掉一批干部，“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义”，作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”这一重要论断，把加强反腐倡廉的问题及时地提到全党同志面前。


邓小平同志根据新时期反腐败斗争的新情况和新特点，提出和阐明了关于党风廉政建设和反腐败的一系列重要思想，大大丰富和发展了党的反腐倡廉理论。这些重要思想主要是：紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐败贯穿于改革开放的全过程；坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败；反腐败要靠制度、靠法制，搞法制靠得住些，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性；反腐败必须依靠和发动群众，但不能搞运动；为了促进社会风气的好转，首先必须搞好党风，要从党内抓起，从高级干部抓起，从具体事件抓起；要加强思想教育，保持艰苦奋斗的传统，坚持这个传统，才能抗住腐败现象；党要接受监督，要有专门机构铁面无私的监督检查；严格维护党的纪律，对违纪违法 案件不管牵涉到谁，都要按照党纪国法查处，等等。邓小平同志的这些重要思想，回答了在新的历史条件下我们党如何正确开展反腐败斗争的基本问题，具有鲜明的时代特色，是邓小平理论的重要组成部分。

以江泽民同志为核心的第三代领导集体，高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，从新时期如何全面加强和改进党的建设的政治高度，对社会主义市场经济条件下的党风廉政建设和反腐败问题进行了深入思考。江泽民同志提出全党要正确认识党处于执政地位，特别是长期执政及其带来的影响这一重要问题，深刻指出反腐败关系党心民心，民心向背决定政党、政权的兴衰存亡；要求领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。强调“治国必先治党，治党务必从严”，要求把从严治党的方针贯彻到党的思想、组织和作风建设等各个方面。我们党成功地开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育，创造了新时期对党员领导干部进行马克思主义教育的有效形式和宝贵经验。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，对于全面推进党的建设的新的伟大工程，深入开展反腐倡廉工作，保持党的队伍的先进性和纯洁性，保持党和国家的长治久安，具有根本指导意义。

党的第三代领导集体确立了反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制，全面科学地分析了我国现阶段腐败现象滋生蔓延的原因，作出了反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性的正确论断；制定了标本兼治、综合治理的方针，明确了教育是基础，法制是保证，监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤这一预防和治理腐败的基本思路。江泽民同志反复强调，反腐败是全党的大事，必须坚持全党抓；要认真落实党风廉政建设责任制，严格实行责任追究，强化领导干部反腐败的政治责任；要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，逐步实现反腐倡廉工作的法制化；要坚持依法治国和以德治国，筑牢思想道德和党纪国法两道防线；要加大监督力度，建立有效的监督管理制度和机制；加强党风廉政建设，关键是各级领导干部特别是高级干部要以身作则，等等。这些重要思想有力地指导了新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，也进一步丰富和发展了党的反腐倡廉理论。

回顾我们党八十年的光辉历程，党在不同历史时期所处的客观环境不同，肩负的历史任务不同，反腐倡廉的具体要求和做法也不尽相同，但是，中国共产党反腐倡廉的理论与实践，始终贯穿着一条主线，这就是：实践全心全意为人民服务的宗旨，密切党与人民群众的联系，坚持和发扬党的优良作风，坚持从严治党，发挥领导干部的表率作用，不断增强党的凝聚力和战斗力，永远保持党的先进性和纯洁性。

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