如何促进残障人士就业问题研究

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如何促进残障人士就业问题研究

作者：郑玉明

来源：《成长·读写月刊》2016年第01期

【摘 要】就业是民生之本，是安国之策。残障人士作为社会弱势群体，虽国家对其有保障性政策，但若想生活状况、生活质量得到改善，获得稳定持久发展，应从根本上解决其就业问题。本文基于残障人士就业现状，分析残障人士就业存在的障碍，寻找解决残障人士就业问题的方案。

【关键词】残障人士;就业;现状;对策 一、残障人士的概念

残障人士是指在社会生活中从事某些活动受到限制，存在先天性或后天性的不足的人群的统称。残疾人作为社会弱势群体，因自身身体缺陷，在社会就业形势日益严峻的情况下举步维艰。

二、残障人士就业现状

（一）就业率低且单一，多处于传统部门

近年来，因国家政策的实施，残障人士的就业现状得到一定程度的改善，但对比总体的劳动就业率而言，还是有明显差距。从2014年统计的残障人士就业情况来看，城镇适龄未就业者就高达三分之一，而农村大部分残障人士都以务农获取经济收入。而在就业的这一部分人中，大多数接触劳动技能低、工作强度大的低端工作，且劳动与报酬不成比例。据数据显示，残障人士多从事渔、农、林等传统行业，在国家机关与事业单位的残障人士也比较少。 （二）就业不稳定，隐性失业常有发生

因残障人士在就业时风险较于常人而言要大地多，大多数用人单位为避免多余的麻烦在残障人士的就业保障、安置这块常会出现不规范操作，如：不按照国家政策和残障人士签订合法劳动合同等现象。同时，为了避免麻烦，大多数残障人士被安排在临时岗位，没有与用人单位建立稳定的劳动关系。许多残障人士在用工单位平均工作年限很少超过五年。处于风雨飘摇状态，对自身处境没有安全感。按照国家明文规定，残障人士是按比例就业，但有些单位将残障人士不视为单位一员，只需挂个名头，每月按比例领几百元工作即可，这与隐性失业无甚区别。

（三）残障就业者工资待遇差

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