衡阳市人民政府办公室关于印发《关于加强税收征管推进社会综合治

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衡阳市人民政府办公室关于印发《关于加强税收征管推进社

会综合治税工作的方案》的通知

【法规类别】税收综合规定 【发文字号】衡政办发[2015]72号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2015.12.21 【实施日期】2015.12.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

衡阳市人民政府办公室关于印发《关于加强税收征管推进社会综合治税工作的方案》的

通知

（衡政办发〔2015〕72号）



各县市区人民政府，市直有关单位，驻衡国省属有关单位：

《关于加强税收征管推进社会综合治税工作的方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

衡阳市人民政府办公室

2015年12月21日



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关于加强税收征管推进社会综合治税工作的方案



为进一步规范税收秩序，强化税收征管，增加财税收入，促进经济社会健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法 》、《湖南省税收保障办法 》和《湖南省非税收入管理条例 》等相关法律法规规定，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的治税方针，坚持依法治税，充分发挥社会各界在税费征管中的积极作用，促进全市财政收入稳步增长，推动全市经济社会全面协调可持续发展。

（二）工作目标。建立完善社会综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、征管机制的创新，提高税收收入计划的科学性和指导性，建立起适应社会主义市场经济体制需要的社会综合治税工作机制，形成政府依法管税、税务部门依法征税、相关职能部门协税护税、纳税人依法缴税、社会各界综合治税的良好局面，实现“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”的综合治税新格局。 二、基本原则

（一）依法治税原则。有关部门和单位在社会综合治税活动中依法实施监督和协助管理，向税务部门提供涉税信息，必须依法办事，不得超越有关法律、法规规定行使权力。

（二）客观公正原则。综合治税工作要在客观公正的前提下，增强执法管理的透明度，维护纳税人合法权益，优化税收环境，保证税收征收管理正常运行。

（三）监督制约原则。综合治税工作必须在市综合治税联席会议制度的领导下，在社会各界的监督以及税务部门的业务指导下开展工作。 2 / 3










（四）综合治理原则。大力发挥社会各界和有关部门参与税收监督管理的重要作用，

密切协调配合，建立健全“税收制度法治化、税收管理社会化、税源监控多元化、社会监督国民化”的新型立体式、网络化的税源监控体系，共同促进社会综合治税工作。 三、组织体系

（一）成立衡阳市社会综合治税联席会议制度。成立由常务副市长任总召集人，市政府分管副秘书长、市财政局长、市国税局长、市地税局长任召集人，市中级人民法院、市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房和城乡建设局

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