高校财务业务流程管理的研究

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高校财务业务流程管理的研究

作者：方 悦

来源：《中国乡镇企业会计》 2015年第6期



方悦

摘要：随着我国社会经济体制改革的深入和社会主义市场经济快速发展，适应新的社会主义市场经济的高等教育机制逐渐形成并已正式运行。在社会外部和高校内部环境均发生巨大变化的情况下，从事高校财务的工作者有必要树立财会业务的流程观念，并随时审查财务业务流程，使用当代高科技信息技术，将流程中的无用流程和低效率过程剔除，以便提高工作效率。本文重点分析高校财务业务背景，分析问题所在，提出相应的整改措施，以期对高校财务管理作出贡献。

关键词：高校；财务业务；流程管理；研究分析

一、高校财务业务研究背景

随着我国教育体制的不断改革和社会教育管理的快速发展，外部环境和内部管理的体制都发生了极大变化。此番转变对高校的财务业务管理工作提出了新要求，使得高校财务管理工作者的工作量激增，管理人员的业务素质要求和财务管理水平也不断提高，有效地防范了高校财务风险，为高校持续快速发展提供了有力支撑。

为了适应改革要求，高校的财务管理部门一方面抓紧加快推进财务体制改革，加强高校财务管理人才队伍建设，高校通过简化财务业务流程程序，拓展财务管理和服务的范围，完善财务业务流程制度，便于更好地满足高校教书育人、研究探讨和持续发展的需要。另一方面，高校为应对新形势，就需要不断健全财务业务保障体系，加快推进财务信息化建设，充分利用当代高科技技术的优点。经过多年的发展，高校的财务管理业务经过财务工作者不断的努力和耐心的整理材料的基础工作后，逐步进入财务管理的全局性业务及跨部门业务的管理阶段。在新阶段中，高校财务逐渐完善了信息化，由繁琐工作转变为流程的操作和管理，将工作重点由手工业务转至财务信息化规划及财务业务的流程再造基础上，实现了高校财务信息系统之间以及财务信息系统与其他信息系统之间的互相联系，也充分开发和利用财务信息资源，发挥高科技信息技术的作用，以提高高校财务管理和服务水平。

二、高校财务业务流程管理现状

近年来, 高校的财务业务管理经历了由经验型转为科学型，后又向网络型流程管理模式转变,但容易由于操作中细致的分工忽视财务流程之间的关联,出现了信息断截现象。财务管理工作者常常会处于工作便利，订立相应的规定和制度，流程也是根据财务管理的自身要求而建立，因此，高校的财务业务流程一般只适用于自身服务和使用，由于其他部门的技术标准不同，因而导致部门之间的管理信息不能实现资源共享。

同时，高校的每个部门工作内容不同，并未全都了解和掌握资金需求和预算管理，因此，财务的一系列信息化建设方案往往不被其他部门接受或使用，高校各部门的工作者是按照现有的工作流程进行操作的, 而由于不熟悉流程，常常被人为分开,使其他部门与财务部门管理流程之间的关联被忽视，没有发挥信息技术的优越性，不能促进财务业务管理流程优化。

三、高校财务业务流程管理存在的问题

1.高校财务业务管理缺乏组织措施保证




目前，高校内部财务管理主体重叠，出现分工不明确，流程繁琐复杂，且制度规划混乱的现象。按照新形势下的财务管理要求, 高校现已开始研究实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。一些拥有先进管理经验的的高校还实行了校、院两级财务管理的体制，各级拥有所属的财务管理和自主权,可根据需要自行管理财务情况。但是，对于集中管理的改革要求，此管理方案并不利于统一领导和管理,也给财务管理和制度发放埋下许多隐患。

2.高校无法迅速适应新形势

高校对新形势的发展和变化不能进行充分的考虑，无法对财务管理的形势发展和变化未雨绸缪, 造成各部门不能够满足国家高校财务业务管理改革而建立的需要。目前，高校财务管理普遍存在“重投轻产、重分轻管”的现象, 往往忽视成本效益和经济责任的重要性，失去了财务管理的科学性、合理性和规范性，降低了高校财务管理费用的使用效率。

四、高校财务业务流程改进措施

现如今，高校普遍由封闭型向开放型转换，且原有的粗放型发展模式已被集约型发展模式代替，其改变主要反映在高校财务管理的核算上，现已将财务管理的增长型核算转换为效益型核算，财务管理的模式也由财务报帐型改为管理决策型，且财务业务流程信息化程度不断提高，高校的财务业务流程管理已得到了广泛的应用，并形成了一系列制度和规定，但是由于新形势下制度建立过快，有些高校并不能够完全适应和使用。因此，本文借鉴了现存的各种财务业务流程管理方式方法，在此基础上，以财务核算中心的各项业务管理做为起步，探索适合高校财

务管理与财务流程操作的方法与措施，并使用这些方法和措施对财务部门的业务流程进行管理。

首先要简化财务业务流程操作程序。通过对财务业务流程管理，将日常的财务工作划分为两大类：程序性工作、非程序性工作。

对于程序性工作，需要根据不同的岗位整理出业务流程图，再依据财务信息系统的各项运行数据进行分析、研究，并随时估算财务部门中各个岗位的工作内容和工作量。

对于非程序性工作，则需要统一和集中，尽量减少与各项工作中的相关人员数量，此番做法不仅可以使工作者集中精力，也提高了工作质量，同时也降低了财务工作中的差错率。另外，在财务工作的规划和制度发生变化时，需要缩小进行业务培训的人员范围，以此降低财务培训内容传递的难度，并降低财务管理的运行成本，以达到提高财务管理和财务人员素质水平的目的。

为促进高校财务管理的组织结构，并为新形势下的调整提供有力的科学依据，通过财务业务流程管理改革，确定了部门中的职能安排和人员配置，并提出在职能上需要加强的部门工作和建议方案。

五、结束语

近些年，我国社会经济体制改革的深入和社会主义市场经济快速发展，现已正式运行了适应新的社会主义市场经济的高等教育机制，高校普遍由封闭型向开放型转换。目前，高校的财务管理已由增长型核算转换为效益型核算，财务管理的模式也由财务报帐型改为管理决策型。在社会外部和高校内部环境均发生巨大变化的情况下，从事高校财务的工作者有必要树立财会业务的流程观念，并随时审查财务业务流程，使用当代高科技信息技术，将流程中的无用流程和低效率过程剔除，以便提高工作效率。本文重点分析高校财务业务背景，分析问题所在，提出相应的整改措施，以期对国家高校财务管理作出贡献。


参考文献：

[1]吴晓玲.我国高校财务管理的现状及创新研究[D].湘潭大学，2010年.

[2]程波.中国高校财务管理体系优化研究[D].西北工业大学，2004年.

[3]李万强;高等院校财务管理体制优化研究[D].西北农林科技大学，2008年.

（作者单位：合肥职业技术学院财务处）

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