高校财务管理存在的问题及解决路径

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高校财务管理存在的问题及解决路径

作者：谭恺

来源：《现代经济信息》2015年第11期

摘要：随着高校教育改革融入市场经济之后，对高校财务管理的要求越来越高。传统的高校财务管理模式缺乏科学的管理、监督与预测等功能，严重影响了高校资源和人才的利用效率。面对高校财务管理发展过程中出现的问题，就需要我们加快寻求科学的解决路径，以便促进高校财务管理符合现代化财会体系发展的需要。 关键词：高校；财务管理；问题；路径

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）011-000-01 一、高校财务管理存在的问题

近年来，高校教育事业发展迅速，办学规模逐步扩大，办学形式也灵活多样。在市场经济条件下，高校的筹资办学渠道也呈现多样化的趋势。随着会计制度和高校内部管理制度的进一步完善，原有的高校财务管理模式越来越不能适应新时期高校财务管理制度的需要。 首先，高校的现代化财务管理意识淡薄。虽然高校发展已经融入市场经济发展过程中，但由于“体制原因，高校的市场化程度还比较低”[1]，高校的市场和资源开发比较盲目，没有形成现代化的发展体系，理财方面也存在一定的盲目性。而且，高校在科研方面的优势资源没有充分发挥出来，有发展潜力而没能转化为实际经济效益，造成高校资源浪费和经费紧张的局面。另一方面，在高校改革过程中，领导层并不重视建设现代化的财务管理体系。财务管理人员也没有树立正确的成本效益和成本核算等问题，对高校财务运营缺乏科学的可行性研究。 其次，财务管理内部控制环节薄弱。目前，高校财务管理过程中，存在许多内部控制薄弱的环节，大大增加了资金管理的风险。由于高校扩招、扩建等原因，经济关系呈现复杂化趋势，在采购、基建等环节易出现资金管理风险。内部控制不能对预算以外资金的使用情况进行有效监管，容易导致乱收费等现象。而且，大部分高校对内部控制重视程度不够，甚至有些不执行内部控制，使内部控制的作用大打折扣。同时，这还容易导致高校财务信息失真，影响领导层对高校的发展做出正确的决策。

最后，财务管理人员素质素质偏低。随着市场经济的快速发展和高校改革规模的扩大，要求高校财务管理向科学化、现代化方向发展，这就需要一批高素质的复合型人才。然而，目前高校财务管理人员的素质不能适应市场经济发展需求。一方面，由于财务工作人员年龄偏大，知识结构老化，习惯于传统的财会思维模式，不注重自身素质的提高，更不能把自己的知识和现代科学结合起来加以运用。另一方面，随着我国财政体制的深化改革，“高校财务管理的内


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涵和外延不断扩大，财务管理工作的任务日趋复杂”[2]，这就对高校财务工作人员提出了新要求。

二、高校财务管理问题解决的路径选择

运用科学的高校财务管理制度，才能适应财务管理的高效化需要。面对高校财务管理过程中出现的问题，我们应该采取措施积极应对。从而，使高校的资源优势和人才优势得到充分利用。

（一）提高高校财务管理现代化的意识，加快财务管理信息化建设

无论是高校领导层，还是财务管理的工作者，都需要与时俱进的提高财务管理的意识，加快建设财务管理信息化的步伐。建立信息化的高校财务管理制度，可以使学校各个部门准确、完整、及时的了解学校财务信息，有效的加强各部门之间的互相监督，从而减少财务预算外不必要的资金浪费。实现财务管理信息化，可以从“制单、审核、记账到报表、统计分析都可以通过财务系统来进行”[3]，这样就可以大大减少财务工作的工作量，缓解高校财务工作人手不够的难题。而且，在信息化的基础上，通过对各部门财务信息的采集、加工，实现高校的业务信息和财务信息同步发展，促进财务管理部门把经济信息及时反馈给各业务部门，实现高校财务管理的信息和资源共享。财务部门还可以借助信息平台和学校其他部门之间交换信息，进而实现财务部门对学校各部门的财务监督。

（二）加快完善高校内部控制制度，促进高校经济健康发展

近年来，国家连续出台政策，特别是财政部在2012年颁布的《行政事业单位内部控制规范（试行）》，为高校进一步加强内部控制制度建设指明了发展方向，提供了制度保障。为了高校持续健康的发展，不但要明确各部门的职责和业务，完善高校内部委员会制度，引导和监督高校财务管理事业健康发展。而且，还要营造良好的内部控制氛围，加强各部门对内部控制的高度重视程度，将“集中管理和分级管理、统一领导相结合”[4]，促进高校财务系统高效运转，有效控制高校财务支出，促进高校经济健康发展。同时，还要“建立健全经济合同管理和对外投资管理的专门财务制度”[5]，从而有效预防高校经济纠纷、避免财产损失。完善的内部控制制度能够促进对高校经济活动风险的科学预测，从而找到防范的关口，强化高校经济活动中的每一个薄弱环节。

（三）加强高校财务管理人员素质的培养

加大对高校财务管理人员的培训力度，不断提高其科学文化素质和思想道德素质，使高校财务管理人员符合现代化的财会工作需要。通过财务管理人员素质的提高，带动各职能部门的优化，不断提高其管理和服务水平。把高校各机构、岗位、职能和人员有机结合起来，形成一支高水平的财务管理队伍，以便适应激烈的市场竞争的需要。鼓励高校财务工作人员接受继续教育，并结合自己的实际工作，制定出科学的业绩考核办法，不断提高工作人员的积极性和创


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造性。同时，还要不断优化高校财务管理建设，积极引进高更次技术人才到重要的财会岗位上去，明确奖惩制度，给优秀的财会人员留足晋升的空间，坚决把适合服务财务管理事业发展的人员调离到其他岗位。 参考文献：

[1]刘庆，肖曼璐.我国高校财务管理存在的问题及应对措施探析[J].经济师，2014 （11）：120-122.

[2]李英利.韩若斌.当前高校财务管理的主要问题和对策[J].经济研究参考，2014（11）：95-98.

[3]朱宇坤.信息化：提升高校财务管理水平的快车道[J].会计之友， 2014（5）：123-124. [4]刘雅荣.高校财务管理存在的问题及对策分析[J].经济师，2014 （9）：115-116. [5]高云庆.加强高校财务管理的再思考[J].兰州交通大学学报， 2014（5）：134-137. 作者简介：谭 恺（1985–），男，汉族，广东佛山人，顺德职业技术学院助教，硕士，研究方向：会计学、财务管理。

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