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探讨我国会计师事务所的管理咨询业务现状及发展前景
作者：李宝嵩
来源：《财会学习》 2018年第35期
摘要：管理咨询行业的出现是社会专业化分工的结果，自1926 年创建的麦肯锡公司作为现代管理咨询行业的鼻祖，至今已近百年，随着上个世纪管理咨询业的迅速发展，我们所熟悉的德勤、普华永道、安永和毕马威四大国际会计师事务所( 以下简称四大) 利用其在鉴证领域的优势，从单一的审计业务扩展为多元化业务，并且随着审计业务的萎缩，收入结构发生了变化，管理咨询已经成为四大的核心业务，然而国内会计师事务所由于起步较晚，发展滞后，人才缺乏等原因，使我国会计师事务所的咨询业务面临着“内忧外患”的局面。
关键词：管理咨询；鉴证和非鉴证业务；多元化
一、目前国内会计师事务所管理咨询业务发展现状
我国的会计师事务所自1981 年在上海成立至今，经过37 年的发展，已经从摸索阶段逐步走向成熟，业务方向也在不断扩展和引申，但是由于目前国内大型事务所的成立多数是由原来的政府部门创办并改制而来，依托千丝万缕的关系，使会计师事务所能够迅速发展和占领市场，但也正因为此，导致其业务相对单一，没有危机意识，尽管随着鉴证业务的不断萎缩和咨询行业的迅猛发展，使得事务所不得不从单一业务向多元化发展，但是由于起步较晚，专业化程度不高，人才缺乏等原因，大部分会计师事务所仍将主要资源和精力集中在IPO、年报审计、经济责任审计等鉴证领域。而对于中小型会计师事务所而言，工商制度的改革使其赖以生存的年检审计和验资业务被取消，对其冲击是巨大的，如果业务不能转型会面临着被淘汰的局面，有些小型事务所甚至不得不将代账业务作为其赖以生存的收入来源。
相对而言， 随着改革开放和加入WTO 以来，我国管理咨询市场成为世界上目前最具成长潜力的市场，四大和麦肯锡、罗兰贝格、波士顿等国际知名专业咨询机构凭借着雄厚的实力、专业的国际水准、大量的人才储备和优质的服务，迅速占据了国内咨询领域80% 的市场份额，再结合目前我国的现状，使得内资事务所的咨询业务面临着“内忧外患”的局面。
二、我国会计师事务所管理咨询业务面临的问题和存在的差距
( 一) 企业对会计师事务所咨询业务的认知度较低
国内大多数企业对于内资会计师事务所提供的咨询服务存在质疑，甚至有很多公司认为会计师事务所的职能仅仅就是为了出具审计报告，从而满足上市、融资、投标或收购重组等硬性要求，甚至以能否出具虚假报告作为衡量会计师事务所执业水平的标准。对于会计师事务所提供咨询业务的专业性保持怀疑态度。
笔者认为，鉴证业务存在两个结果，标准意见和非标准意见，因此对于企业而言，结果一目了然。但咨询行业本身没有非黑即白的行业标准，其衡量咨询业务产生的收益受到多方面的影响，如经济环境、政策导向、行业规则的转变、治理层理念以及管理层的执行力等等多方面因素，导致咨询服务的结果存在较大不确定性，且周期过长，比如战略规划咨询服务甚至长达5-10 年，使得公司认为咨询行业就是用假大空的专业术语堆积出一篇不实用的报告，这也导致国内企业对咨询行业存在理解上的偏差。
( 二) 内资会计师事务所管理体制和组织架构对咨询业务而言形同虚设
目前国内大多数事务所采用特殊普通合伙制，合伙人对外承揽事务和业绩考核都相对独立，按照合伙人分设不同业务部门，有些事务所尽管设立了管理咨询部，但形同虚设，其职能和其他审计部门没有区别，要么其主营业务仍是鉴证领域，仅仅作为部门名称存在，要么其得不到公司的优势资源，服务质量没有对应质量控制部门的帮助和支持，加上考核机制和专业技能的限制下，不得不以鉴证业务来支撑部门收益，从而限制了咨询业务的拓展。
( 三) 专业人才的思维固化，技能单一
目前我国会计师事务所的主营业务仍以鉴证类业务为核心，大多数的专业人才仍围绕着审计流程的标准化模式来培养，使其思维固化，专业技能单一，不具备综合能力，对于除鉴证以外的咨询业务无法提供令客户满意的专业服务。
( 四) 对咨询人员培训机制不健全、不重视
根据注协和自身发展需要，事务所每年都会对从业人员提供一定时长的继续教育或培训，但围绕的主体仍以鉴证业务为主，据调查，鲜有事务所针对企业战略规划、内控建设、股权激励等咨询业务提供相关技能的培训课题，再加上实务案例的不足，这也导致了从业人员在咨询领域的专业知识和经验积累的缺乏。
( 五) 咨询行业监管力度不够，咨询业内收费混乱
中国目前的管理咨询业务市场巨大，门槛低，监督力度弱，大量公司打着管理咨询的旗号做着代账业务，本身不具备管理咨询的实力，无法对企业提供优质的咨询服务，而且由于没有收费标准或政府指导价，导致服务低劣，收费不统一，严重扰乱咨询市场，更有人把中国的咨询业概括为“点、片、差、劣、炒、吹、乱”，这种现象会使国内管理咨询行业的发展受到严重干扰。
三、未来国内会计师事务所咨询业务的发展前景及建议
( 一) 加大市场监督和扶持力度
持续快速发展的管理咨询业若缺乏相应的法律法规约束，行业内管理体制不健全，或者缺乏行业规范，都将严重损坏管理咨询行业的社会形象和声誉。制定行业规则，建立行业诚信体系，充分发挥政府和行业协会的指导监督职能，能够有效治理行业乱象，让企业对国内咨询服务行业重拾信心。
( 二) 发挥事务所在财税领域的客户资源和优势，为企业提供相关的专业服务
会计师事务所掌握着大量的客户资源及其财务和相关信息，利用本身在财税领域的专业技能，以鉴证业务为基础，在不违背独立性的原则下，为客户提供其他相关的咨询服务，如内部控制制度的设计、管理制度的完善、税收筹划、设计并购方案、股权激励等，为客户提供多维度的专业服务，同时提升会计师事务所在咨询服务领域的经验积累。
( 三) 完善管理体制和事务所资源的有效配置
相对于国内专业的咨询机构，会计师事务所能否在咨询服务领域分一杯羹，取决于事务所的内部管理体制和优质资源能否进行有效配置。建立有效的管理体制，完善和提升质量控制部门的职能，重新分配优质资源给管理咨询业务，重新制定考核机制，鼓励和支持咨询业务的发展，才能有效提升咨询部门的业绩和服务质量，从而为事务所提供更丰富的案例积累。
( 四) 人才培养和团队建设
管理咨询业是以人力资源为核心的服务行业，因此人才的培养和团队建设是能否开展咨询服务业务的关键。会计师事务所应当跳出单一鉴证业务的范围，在保证人才充足的前提下，依托其本身具备的鉴证业务的专业知识，培养其在咨询领域的专业技能，使其成为具有鉴证服务和咨询服务能力的综合性人才。同时，事务所应当加强团队建设，宣扬公司文化，提升价值理念，凝聚人才，长期稳定的优秀团队是公司在咨询领域能够占据一席之地的核心竞争力。
我国经济发展已经进入新时代，在此次经济改革的浪潮中，伴随着金税三期、国地税合并、两化融合及政府职能的转变，很多企业面临着各种各样的问题，战略目标不明确、社保人资成本增加、股权架构不清晰、税负成本较高等等，最终都将反映在公司财务数据上，这个时期，企业不是万能的，它需要专业的机构，以优质的服务和合理的价格为其经营管理提供有价值的建议和指导。而作为会计师事务所，依托其财税领域的专业技能，应当学习和借鉴四大的业务拓展模式，从单一的鉴证业务，向多元化发展，为企业提供财税咨询、组织架构、内控管理、股权激励、战略规划等全方位服务。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/33c7a6c865ec102de2bd960590c69ec3d4bbdbc8.html
2023-02-03
