EPC项目成本费用管理问题分析

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EPC项目成本费用管理问题分析

摘要：EPC是国际通行的总承包项目管理模式，随着中国工程建设项目走向国际化，EPC这种工程项目管理模式已在中国得到广泛应用。EPC工程总承包项目成本是指在项目实施过程中所耗费的设计、采购、施工和试车费用，以及项目管理部在项目管理过程中所耗费的全部费用。在EPC项目中，由于涉及的环节与内容比较多，所以对其成本费用的管控难度比传统工程项目管理难度更大。为了能有效控制EPC项目的费用，使得项目的投资、进度以及质量等得到有效的保证，就需要切实做好成本费用的控制与管理工作，从而实现EPC总承包项目成本经济效益最大化。

关键词：EPC项目；成本费用；管理 1EPC总承包成本控制概念和意义

EPC（Engineering Procurement Construction，E—设计，P—采购，E—施工）工程总承包模式，是指承包商接受业主委托，按照合同约定，完成项目的设计、采购、施工、试运行等实现全过程或部分阶段的承包。通常在总价合同下，承包商要对项目的进度、质量、安全负全责。EPC成本控制，是指总承包商在项目实施过程中对所发生的全部成本与费用进行管理、监督与控制，使工程项目成本费用控制在预算范围内，最终保证项目目标利润的实现。有效地控制项目成本，对EPC总承包商企业的生存和发展有着重要的现实意义：首先，项目成本控制是企业增加利润的有效途径之一。收入-成本费用=利润，所以项目成本的合理降低，意味着企业利润的增加。其次，项目成本控制是企业抵抗风险的有效措施。在项目实施过程中，存在着诸多不确定因素，如原材料价格、设备租赁费、人工费的上涨及不可预见的天灾人祸等。项目成本的降低既可以增强企业的抗风险能力，同时也可以增强企业竞争力。再次，项目成本控制是企业发展的基础。项目成本控制水平的高低直接反映了企业管理水平的高低，企业的管理水平又直接影响企业的发展，良好的管理水平是企业发展的基石。 2项目成本管理存在的问题

2.1管理人员的成本认识不够深刻

成本管理作为项目管理最重要部分，管理层拥有着成本管理制度化、常态化的决定权，以及控制着成本管理的落实。目前，许多项目发生成本管理问题，其原因离不开管理层成本意识淡薄这一方面。

2.2项目成本责任考核体系结构、层次不分明

EPC项目在实际开展过程中，常常发生责任考核体系的结构层次不清楚，造成项目的经理部、分项目部及作业班组的层次划分不清晰，没有明确责任主体，造成成本管理不知从何入手，直接引发公司和项目的经济效益损失。 2.3项目内外部的环境认识不足

项目实施的干系人因素分析非常重要。目前，许多项目存在着项目施工已超出一半，然而关键部门员工对于干系人数量、角色扮演情况均不是很了解，这就造成项目成本管理的执行力和控制力受到显著影响。 2.4成本管理的影响因素和管控不足

EPC项目除了一些常规的成本风险影响因素以外，对于EPC模式的风险分析也至关重要，这是因为市场工程项目的设计施工总承包模式均采用联合体中标方式，其内部信息不全，分布不对称、利益划分不合理，监管不当，造成实际项目实施过程中存在潜在隐患。


3EPC项目的成本费用管理要点 3.1落实限额设计

EPC项目的限额设计包括两方面内容：各专业的投资额分解和工程量的控制。基于已分解的工程费基础，按照设计要求把各专业的投资额和工程量实施分解处理，待审批通过后下发到各专业，后分解到各分部分项工程和各单位工程中。关于费用的分解，各专业的设计人员需对相关标准规范进行认真分项，以及充分满足业主要求，重点把控材料选取、设备选型及工程量，并进行多方案的认真比较，按限额要求开展设计。如本工程的广场排水管道，因前期投标时调查不充分，投标报价低于市场价，不进行优化将大大超出排水工程的施工成本。通过限额设计，设计人员通过对当地的降水资料计算、现场调查，在保证汇水面积、排水量的前提下，对排水管道线路进行优化布置，减少管线长度，从设计的源头保证了施工成本。这种方式的优点是：不仅整个项目费用得到控制，而且对设计人员的要求更高了，有助于促进设计人员的业务水平，拓宽专业技术知识，增强设计人员的项目费用把控意识。

3.2采购时段的成本费用控制

（1）EPC项目中，成本费用影响较大的一个环节是采购阶段，采购材料设备的质量、价格直接影响到项目的经济收益。采购时段费用控制的有效手段是实行限额采购。项目费用专业可结合设计组给出的材料和设备清单，明确限额采购的工作包，并将其作为把控项目采购费用的基准。采购工作包依照不同项目可选取不同划分方案，标准可以是单台设备，也可以是一类设备或散装材料。（2）采购时段的费用控制需把握充分保障材料、设备使用性能的情况下，尽可能节约成本。施工单位应建立本企业较完整的材料、设备价格数据库，时刻把握价格的变化，借助计算机对材料、设备价格变化进行管理，选用合理、科学的分析方法对材料价格开展动态分析，并借助本单位所承接的EPC项目实时更新和完善企业自身的价格数据库。（3）采购合同谈判过程中，费用工程师需根据实际情况对某些重要材料、设备的采购进行谈判，认真比对分析可能影响采购费用的各项因素，如供货商的供货方式、价格、生产制造日期、运输模式、送货地点等，合理有效的把控采购包费用。只有严格按限额采购原则限定各项材料设备价格，以及采购包总价，才可以做到真正把控采购费用，提升企业盈利。 3.3施工时段的成本费用控制

EPC项目在施工时段的成本费用控制主要落实在工程费用中施工费的控制。此时段费用的控制，费用控制工程师需结合施工分承包合同和项目整体的网络计划，对项目工程款的支付计划进行设计，以此来把控施工时段的成本费用。此外，施工时段的成本控制还需从以下几点入手：（1）增强施工方案的专业技术和经济的对比。作为施工组织设计关键内容的施工方案，其合理与否直接影响到工程工期和质量，以及项目的经济收益。可从技术和经济两方面对施工方案进行比较，运用定量和定性分析方法对工期、质量、造价等专业指标开展分析比较，确定合理的人力、物力、财力资源分配方案，进而可获得良好的经济收益。方案实际落实过程中要认真、详细的记录方案的实施情况，防止工程结算过程中分包商投机取巧的多算、冒算情况的发生。（2）强化施工现场的管理，严格把控现场签证。工程结算编制的主要依据就是现场签证，施工费用随现场签证的增加而增加。EPC项目实际施工过程中，总包施工管理部需强化对施工现场的监督和管理，严格要求施工分包商按照设计图纸进行项目施工，并严格把控现场签证，尤其对于额外机械和工日及各种目标成本外费用的控制，针对那些必要签证，要坚持落实


先结账后花费原则，签证一经形成需马上核算因工程量变化而引起费用的变化情况，实时把控项目费用变化情况，杜绝签证累积给施工费用结算带来的不便。 4结论

综上所述，随着EPC工程项目的全球化发展，各个企业之间的竞争也日益激烈，为了保证EPC项目的经济效益，需要以市场为导向，降低EPC项目实施过程中的费用支出，提升企业的综合竞争力。在对EPC项目进行管理的过程中，管理人员要不断的提升自身的管理水平，积极主动的进行学习，保证EPC项目成本管理的有效性。 参考文献

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