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国家免费孕前优生健康检查项目简介
为认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号),降低出生缺陷风险发生,提高出生人口素质,“开展免费孕前优生健康检查试点”写入了2010年温家宝总理《政府工作报告》。2010年4月28日,国家人口计生委、财政部联合印发《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》(国人口发[2010]29号),并正式启动第一批国家免费孕前优生健康检查项目试点工作。
出生缺陷也称先天异常或先天缺陷,是指婴儿出生前在母体的子宫内发生的发育异常,而非分娩损伤所致的个体形态、结构等方面的异常。它包括先天性畸形、遗传代谢性缺陷、先天性残疾(盲、聋、哑)、免疫性疾病、智力低下等。我国每年约有20-30万肉眼可见先天畸形儿出生,加上出生后数月和数年才显现出来的缺陷,每年新增加出生缺陷儿总数达80-120万,约占当年出生总人口的4-6%。其后果造成沉重的社会负担和家庭的精神痛苦。
国家免费孕前优生健康检查项目服务对象:试点地区符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇,包括流动人口计划怀孕夫妇。
国家免费孕前优生健康检查项目的特点:一是对群众免费。由中央财政和地方财政设立专项资金予以保障。二是实现孕前预防。把预防措施落实在怀孕之前,从源头上降低出生缺陷发生风险,实现预防为主、关口前移,达到政府少投入、群众少痛苦、投入低成本、产出高效益的目的。三是实现人群预防。向所有的计划怀孕夫妇进行优生科普知识大普及,全面提高群众的优生意识,指导每一对计划怀孕夫妇普遍建立健康文明的生活方式,指导在最佳的身体、心理和环境状况下受孕,孕育健康下一代。
国家免费孕前优生健康检查项目基本服务内容共19项:一般服务内容5项(优生健康检查、病史询问、体格检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局跟踪随访),医学检查14项(实验室检查9项,病毒筛
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查等4项,影像学检查1项)。
国家免费孕前优生健康检查项目工作目标:让每一对计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务;优生科学知识知晓率达到80%以上;人群覆盖率逐步达到80%以上;推动建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制;出生缺陷发生风险逐步降低,出生人口素质逐步提高。
国家免费孕前优生健康检查项目免费服务原则:为试点地区符合生育政策,计划怀孕的农村夫妇每孩次提供一次免费孕前优生健康检查;如果计划怀孕的农村夫妇接受免费孕前优生健康检查后未按计划怀孕,或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕时,应根据需要在医生指导下自费接受孕前优生健康检查;流动人口中计划怀孕的农村夫妇,原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查。
开展国家免费孕前优生健康检查项目要求:要统一服务内容、统一工作流程、统一技术规范、统一宣传培训、统一统计报表、统一建立数据库;技术服务人员要会操作、会判断、会解读、会指导、会质量控制;应遵循科学规范原则,适当拓展原则,知情自愿原则,严格保密原则;要强化责任意识、科学意识、风险意识,实现全覆盖、全追踪、全面发展。
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