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服务型社会是人类社会发展进步的总趋势
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来源:《全球化》2019年第03期
由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学出版社主办的庆祝改革开放40年学术研讨会——《国际服务贸易理论前沿与政策变化》成果发布会于2018年12月27日在北京举行。财经院院长何德旭、副院长夏杰长研究员主持会议。财经院国际经贸研究室主任、创新工程首席研究员赵瑾代表课题组介绍了该成果的研究背景、基本框架和主要内容。课题组成员南开大学国际经济研究所副教授张宇、财经院国际经贸研究室汤婧作了专题发言。商务部政研室副主任刘日红,管理世界杂志社副总编辑、国务院发展研究中心研究员来有为,国家发展改革委对外经济研究所所长叶辅靖,中国商务出版社社长、商务部中商智库董事长、国际贸易杂志社社长兼主编郭周明,中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红,招商局资本管理有限公司董事、总经理贾峭羽,分别对课题研究成果作了评价,并提出了许多建设性意见。在京的10多家主要新闻媒体参加了这次成果发布会暨研讨会,并对会议进行了报道。
随着信息技术的发展和国际分工的深化,服务可贸易性增强,服务贸易总协定(GATS)后服务贸易自由化,国际经贸出现了大量以服务为核心的新现象:一是全球经济服务化的趋势明显。2016年,世界服务业在生产总值(GDP)增加值中的占比达到65.08%,全球就业与就业增长的50%以上来自服务业,服务业成为全球就业机会的最大提供者。二是生产国际化主体趋向服务全球化。目前服务业投资占全球投资的2/3,占发达国家对外投资的3/4,服务业超越制造业成为跨国公司推动生产国际化的主体。三是商品与服务国际化的主体由货物开始转向服务。近20年来,服务贸易增速快于货物贸易,按照传统的贸易总值统计,2017年货物贸易占总贸易的77.6%,商品国际化主体是货物,但按增加值统计,服务贸易在总贸易中的占比超过40%。特别是出口,全球贸易总出口中服务业增加值的占比(46%)已超过制造业(43%),美国出口中约55%的增加值来自服务业。四是国际贸易交易主体将由以中间产品贸易为主转向以数字贸易为主,数字技术正在改变商业以及国际贸易方式。五是未来国际贸易规则的重塑重在服务。近年来,影响未来国际贸易投资规则的国际服务贸易协定(TiSA)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)三大谈判显示,与服务贸易相关的金融服务、信息服务、电子商务、监管一致性、自然人移动、数字贸易等已成为谈判的重点。这种现象促使人们重新思考和认识国际经贸重大理论和现实问题。如,高收入国家服务业增加值在GDP中占比达70%,发达国家重提制造业回归是人类的进步还是落后?发展服务业与制造业之间是矛盾还是统一?服务曾被视为非生产性劳动、生产效率低的停滞部门、不可贸易部门,如何认识和评估服务对经济增长和就业的影响?跨国公司将非核心业务跨境外包是否是导致失业增加的主要因素及引发贸易冲突的借口?未来国际服务贸易与投资规则将发生哪些重大调整?对上述问题的研究和探讨不仅关乎一国财富创造和经济增长的着力点,更涉及人类对未来社会发展的准确判断,以及政府施政方略。
实践创新催生理论创新和政策变化。近20年来,在国际经贸重大实践变化中,国际服务贸易理论有了很多新的突破。同时,为顺应技术变革对当代国际贸易的影响,国际服务贸易规
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