拐沟村调研报告

2022-04-24 04:28:23   文档大全网     [ 字体: ] [ 阅读: ]

#文档大全网# 导语】以下是®文档大全网的小编为您整理的《拐沟村调研报告》,欢迎阅读!
沟村,调研报告
拐沟村调研报告

(一)贫穷落后的居住环境是制约拐沟村建设的重要因素之一

拐沟村人民群众大多生活居住在山大沟深的沟底和山上、半山上,道路交通不便,群众文化精神生活落后,经济意识不强,小富即安,温饱而足。由于受地理环境因素的影响,进取精神不强,见小利而不顾大局,缺乏一种长期发展的全局观念。最为重要的因素是:一是土壤贫瘠,导致土地肥力差,保水能力弱,不少地方仍然沿袭着传统的农业生产:二是自然灾害频繁,如山洪、干旱、冰雹、地质灾害等自然灾害时有发生,而农民抵御灾害的能力却相当差。

(二)农村劳动力素质普遍偏低,也是制约脱贫致富的根本因素之一

拐沟村由于自然条件、生存环境、经济发展不平衡等若干原因,造成了农村绝大多数农民文化水平低,综合素质不高。加之一部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力,纷纷外出打工挣钱去了,把没有劳动力的老人和儿童留守在家里,很难承担起脱贫致富、改善生存环境的重担。一方面,他们对新农村建设的方针、政策理解不透彻,期望值不高,思想要求不迫切。另一方面,由于大多数家庭,通过近几年来党对农村的优惠政策,刚好解决了温饱生活,富裕家庭并不多,自身积累少,发展能力弱,存在着明显的依赖心理。往往出现把改善基础设施建设当做是政府部门的事,领导干部的事,等待观望多,主动投资投劳少。此外,当前各级各部门对农村大多实行“输血式扶贫”,很少培养农民的自身造血功能。就农业科技培训这一块来说,农民培训机制不健全,而且培训方式方法也不太符合当前农民文化素质现状,有的甚至流于形式,使农民的发展技能、思想水品与当前农村建设的要求还存在很大差距。更为严重的是,市场经济的不断深化和冲击下,农村家庭大批孩子初中毕业后(或者未毕业)不是辍学回家帮助父母劳动,就是主动放弃学业,加入到外出打工者的行列,不再接受更高层次的教育。如此发展,又怎么能够适应当前脱贫致富的目标要求呢? (三)落后的基础设施是制约拐沟村脱贫致富的瓶颈

若要富先修路,道路不通,农产品卖不到一个好的价钱。仅靠人背马驮,很难实现增产又增收的宏伟目标。一些村组农田水利基础设施简陋不完善,有些村甚至连什么水利设施都没有,再加之,缺乏水源,土地只有靠天吃饭,遇到大旱,便颗粒无收,一家人辛辛苦苦耕作一年,连基本口粮都无法解决,要进行社会主义新农村建设,实现脱贫致富奔小康的目标,谈何容易?一些村组,至今还没有用上生活照明电,更没有看上电视。因此,拐沟村开展脱贫致富,要从人民群众息息相关的水、电、路为“切入点”,这是拐沟村脱贫致富的基本前提,也是工作的基础。

(四)农业产业化水平低,影响着拐沟村脱贫致富的步伐 拐沟村农民收入绝大部分来自于种植业和畜牧业,有一部分来自于经济林果业。不论是种植业、畜牧业,还是经济林果业,从其生产方式来看,都比较粗放,规模不大,产业化水平低,大部分农产品以自食为主,农民群众很难实现增收目标。

(五)拐沟村农民参加社会保障的积极性不高,阻碍了社会保障的普及

由于地处拐沟交通不便,村卫生室形同虚设。相关的医保、社保社会服务化体系没有完善,群众无钱治病,即便生病了,依然严重存在着“看病贵、看病难”。农民一些轻微的感冒等疾病都要跑到镇上来买药,治病,无形中增加了看病的费用。再加上一些群众参加医保的积极性不高。大多数农民生了病也只是硬撑着,以至于小病酿成大病,因病致贫,因病返贫的现象突出。去年我镇开展的“新农合”医疗保险费收缴过程中,拐沟村群众普遍反映“白交钱、无享受”。因此,突出表现了收款比较艰难。在部分的村组,甚至有人说:参加“新农合还不如买酒喝”。这就是一个现实的问题,这就是一种落后的群众观念。 (六)法制观念薄弱,文明程度低。

由于拐沟村群众存在严重的看书难、看电视难、收听广播难,“日出而作、日落而息”“早


上听鸡鸣、白天听鸟叫、晚上听狗狂”,这便是拐沟村文化现状的真实写照。由于媒体传播少,造成了拐沟群众法盲多,动员群众到川道村发展高效农业生产十分困难。相反,一部分群众却又要偏偏对着干,专门做一些违法乱纪的事情,如隐蔽性地偷牧、夜牧等。另一方面,使封建迷信思想有了可乘之机。有些农户还时而有参加“门徒会”等非法邪教组织现象。个文化素质低的群众不顾吃、不顾穿,也不顾家庭的友好和睦,赌博成风,嗜酒如命,好吃懒做,以

“二干子”的形象自居,不行好事,专给政府添麻烦,调唆纠集群众闹事等,严重地影响着经济建设和社会稳定。

二、拐沟村扎实推进基础设施建设和脱贫致富的原则与对策 (一)拐沟村基础设施建设和脱贫致富应把握的原则

拐沟村基础设施建设问题多,难度大,要在摸清基本现状的基础上,找准农村建设的“着力点”和“切入点”,把握“支撑点”,与广大人民群众团结一致,争取通过几年的时间,埋头苦干,奋力拼搏,使拐沟村村容村貌有一个较大的变化。总体来看,一定要正视拐沟村的现实条件,一切从实际出发,坚持实事求是的原则,突出拐沟村的特色。一是要充分尊重群众的意愿,调动群众积极性,以农民自愿、村民自治为主,不搞强迫命令,不搞打包大揽;二是要求实事求是,量力而行,一切从实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进拐沟村各项建设工作制定村级建设的目标、任务和措施,要按照新农村的标准要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形式工程三是要因地制宜,分类指导。要深入调查研究,因地制宜。在基础设施的规划上,要尊重现实、尊重农民的意愿,根据村上的客观条件,科学编制规划。在建设模式上,要力求以人为本,与自然和谐。在方式方法上,要先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切;四是突出重点,整体推进。拐沟农村居住较为分散,点多面广,一方面要按照统一部署,统一规划,相互兼顾,整体推进。另一方面,又要遵循渐进,要尊重客观规律,因势而导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。不求急功近利,也不搞形式主义,切忌违背群众意愿和客观条件强行搞。

(二)拐沟村脱贫致富和改善基础设施应采取的措施 1、脱贫致富要以基础设施建设为“切入点”

1)改建农村水利设施。对拐沟村人民群众人畜饮水困难问题的解决,镇政府协调由上级有关部门免费给予提供必要的设备设施,发动群众投工投劳修路、架电、打机井、建水池、铺设管道等。

2)改造基本农田。要加大对拐沟村的土地整理和开发力度,大力实施“沃土”工程,有计划、分步骤地切实开展“坡改梯、旱改水”工程,保证拐沟村人均达到1亩高产农田。 3)改造农民住房。要紧紧抓住“贫困山区移民安居工程,广泛宣传动员。通过农民自力更生,国家财政补助,大力进行农民住房改造。 4)改善人居环境。重点是要做好“三改”,即改厕、改厨、改圈。有条件的家庭,要充分利用地理环境,尽可能做到人畜分居。要发动群众建沼气池,推进家庭文明建设程度。 总之,基础设施建设是脱贫致富的前提,也是工作的基础。我们在实施过程中,最好以整村推进项目为依托,进行全面实施和整体推进。

2、抓好教育,培养新型农民,着力提高农民的整体素质

拐沟村要提高农民的整体素质,就要树立一种“没有新型农民就不能脱贫致富”的理念,要结合本村实际,大力实施农民“素质教育工程。一是加强思想道德教育,建立健全农民教育责任制,以村委会为单位,建立农民培训基地,并以此为阵地,通过反复开展培训,着实宣传新农村的重大意义、主要内容和政策措施,营造一种崇尚科学的良好氛围。正确引导农民破除“等、靠、要”思想,激励农民群众发挥好主观能动作用。二是加强农民的技能培训。


要进一步建立完善农民培训机制,要以培训基地为依托,组织农民外出参观学习或是聘请技术员到村上开展现场授课,对农民进行种植业、养殖业等实用技能培训。促使年满18岁以上的青壮年劳动力,基本上能够掌握1-2门农业实用技术和非农领域的就业技能,从而培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

3、狠抓农业产业结构调整,找准拐沟村农民脱贫致富的“着力点” 农民脱贫致富就必须始终把发展农村生产力、解放生产力放在首位,以农民增收为“着力点”切实提高农业综合生产力,大力发展二三产业,繁荣农村经济

1)当前,拐沟村农业产业结构调整难度大,要改变传统的种植业和养殖观念,要以市场为导向,确定一个主导产业(洋芋、红小豆、中药材)做大做强或引导农民到川道村发展大棚蔬菜产业,提高农民生活水平。 2)林业(经济林果业):一是要在旧园的改造上下功夫;二是努力推进退耕还林,尽快出成效、出效益;三是紧紧抓住国家实施集体林权制度改革这一发展机遇,着力推广较适宜的山桃、山杏、核桃等经济林果,逐步实现荒山绿化,果树成林,环境优美的拐沟村。

3)畜牧业:充分发挥拐沟村杂粮多的优势,以大力发展肉质鲜嫩无公害的土猪、土鸡为主的养殖业。

4、狠抓农村制度创新,提高农民素质是拐沟村农民脱贫致富的关键

目前,拐沟村仍然是以单一家庭经营为基础的传统农业耕作模式,农业生产单一化、分散化的特点依旧没有改变。要打破这种格局,从根本上改善农村生产关系,我们必须要认真落实科学发展观,用创新的思维不断深化和探索各种改革,建立和完善各项制度以便适应推进拐沟村建设的步伐。从实际情况分析来看,本人认为要重点做好以下几个方面的工作一是要以先进的文化和农业科技知识占领农村阵地,杜绝封建迷信活动,坚决支持移风易俗,励倡导健康、文明、科学的生活方式,努力提高农民的思想道德素质和科学文化水平;二是利用拐沟村人种植洋芋、豆类的积极性,引导农民增加科技投入,做大做强传统作物产业;利用农民种小杂粮的优势,大力发展土猪土鸡养殖,使其形成规模化养殖,为拐沟村培育新经济增长项目,帮助农民“打市场。依靠好的市场带动此项产业发展。三是发动群众,认真做好退耕还林、荒山绿化、庭院美化、植树造林工作,切实改善生态、居住环境,促进人与自然的和谐共处;四是要坚决打击非法放牧、乱砍滥伐等违法行为,坚决抵制非法邪教组织入侵,净化生活环境。五是镇政府要加大对五保户、特困户和受灾群众等农村弱势群体的救助力度,落实军烈属优抚政策。 综上所述,拐沟村建设困难与问题同在,发展与机遇并存。通过分析困难,找准问题的根结,从而克服困难,解决问题,抓住发展的大机遇,按照新农村建设的总体目标要求(即:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主),依靠政策优势,打牢基础,挖掘资源,开发潜力,动员拐沟村群众力量,积极配合镇政府,从自身实际出发,通过几年的努力建设,使拐沟村基本达到“经济社会发展、群众生活安居乐业、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐”的目标,为全面扎实推进拐沟村群众脱贫致富奔小康奠定良好的基础。


本文来源:https://www.wddqxz.cn/2e6364d476a20029bd642ded.html

相关推荐