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合肥的产业结构
合肥是安徽省省会。位于安徽省正中央,长江、淮河之间、巢湖之滨,内地前沿、具有承东启西、贯通南北的重要区位优势,有“江南唇齿,淮右襟喉”、“江南之首,中原之喉”之称,历为江淮地区行政军事首府。合肥是安徽省的政治、经济、教育、金融、科技和交通中心,皖江城市经济带核心城市,同时也是国家综合交通和通信枢纽之一。合肥拥有三所国家实验室和四座重大科学装置,是仅次于北京的国家重大科学工程布局重点城市,国家科技创新型试点城市,同时是世界科技城市联盟会员城市。
所谓主导产业,是那些发展速度快、在产业结构系统中起引导带动作用,对国名经济增长贡献大的产业。主导产业的本质时在产业结构中起引导和带动和作用,并且决定了一个区域产业结构未来发展的方向和模式,决定着整个区域经济体系的形成与演化。对于推动区域经济健康发展具有重要的意义。 近年来,合肥主导产业工业重点围绕家用电器制造、平板显示及电子信息、汽车及零部件、食品及农副产品加工、装备制造、光伏和新能源等六大主导产业,加快构建更具竞争力的现代产业体系,在企业创新发展过程中,坚持引导和支持创新要素向企业集聚,构建和完善技术创新链,切实提高产业科技创新实力,企业科技创新步伐加快,成效显著。
六大主导产业呈现出良好的发展态势,其主要表现为:
1、 总体实力稳步提升。研发经费增速加快,投入强度大幅提高
2、产业结构持续优化。,“国字号”机构较为集中
3、创新能力不断提高。创新体系日趋完善、创新成果大量涌现、创新载体不断壮大。 4、发展后劲逐步增强。新产品开发力度加大,成果保护意识增强
主导产业多年以来持续健康的发展得益于我省抢抓机遇、积极作为,创造了良好的市场发展预期和宏观政策环境。同时,由于我省经济发展阶段客观存在的问题以及体制机制不健全等多方面原因,我省主导产业在产品竞争、创新引领、政策推动、融合发展、资源支撑等提升核心竞争力的关键环节上仍存在不少短板,制约着我省产业结构的优化升级。其主要问题有:
1. 研发经费投入不均, 2013年,六大主导产业研发经费投入总量和投入强度均比上年
大幅提高,但创新投入不均衡现象仍较明显。
2. 龙头企业和产品的竞争力不足,主导产业中缺少能够广泛参与国际标准修订、对国内
产业政策制订和市场价格确定具有较大话语权的领军企业和知名品牌。市场竞争高度依赖于既有的主打产品,往往通过压低人工成本和商品价格等方式参与市场竞争,产品科技含量不高、利润率较低、核心竞争力严重不足。
3. 创新引领能力不足,很多企业依然以引进技术、组装生产为主,研发动力不足,高端
装备和关键元器件严重依赖进口,长期受制于人,在运用先进实用技术和高新技术改造提升传统产业方面着力不够。
4. 政策引导作用发挥不足,政策执行落实不优,一些地方和部门没有把既定的政策用好
用活。同时政策平台作用发挥不够,政策性基金对社会资金、金融资本的带动力不强、
引导作用不明显,没能很好地带动社会、企业、个人的活力和创造力。
5. 人才流失较为严重,今年来虽然合肥的企业员工学历越来越高,人民受教育程度也越
来越高,可是大多数人都去北上广地区就业,企业不能有效的吸引更多的人才。所以企业如何吸引和留住科技人才,并让科技人才真正用于科技创新亟需关注。 如何才能改善合肥主导产业的竞争优势,使经济长远高效健康发展,现有几条建议: 1.加强政策引导,均衡产业投入水平
针对合肥市主导产业研发投入不均衡现象,政府在产业创新投入中要充分利用政策杠杆作用,在科技资金分配上有所倾斜,在科技政策激励上有所侧重,根据不同产业的发展水平和创新环境在项目申报、专利保护、研发设备购进以及新产品认定和奖励上要区别对待,进一步提高企业创新的积极性。其次要积极引导企业拓宽自身创新发展思路,提高创新发展意识,加大企业创新平台建设的扶持力度,通过扶持企业创新载体建设引导企业加大科技创新投入,提升企业创新发展的源动力。
2. 完善人才培养,制定人才激励机制
一是鼓励中小企业走外联之路,与和自身行业相关联的高等院校及科研机构保持密切联系,以企业作为生产中心转化科研成果及技术标准,掌握行业动态及技术流向,待条件成熟时实行直接引聘。二是继续支持企业实行技术入股,通过股权分红激励机制等,激发科技人员创造潜能。三是政府通过政策鼓励强化中小企业的人才引进和保护意识,尤其是在引进高学历人才上要造环境、给政策。
3. 创新合作形式,提升产学研成果效益
为提高创新合作一要切实推动创新联合体和创新联盟建设,提高研究开发效率,从而推动新技术产业化,使企业由被动合作转为积极争取。二要进一步激发高校及科研机构研究人员面向企业,提高成果转化积极性,把项目绩效、成果及专利的转化率以及成果的推广应用收益结合起来,让企业真正从产学研中收益获利。三要强化政府在产学研合作中的角色扮演,尤其在技术需求、信息发布、平台建设上要做好文章,在企业项目引进和实施中做好服务。
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